解析四中全会《决定》

　　■《决定》的主题（主旨）：标题中“全面推进依法治国”8个字。

　　■《决定》的宗旨（目标）：导语中“加快建设社会主义法治国家”12个字。

　　■《决定》的核心思想（主题＋宗旨）：全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家。

　　■《决定》最具现实实际意义的，即直接所要体现的价值，①一个是“实现国家治理体系和治理能力现代化。”②一个是“提高党的执政能力和执政水平。”

　　■《决定》的中心议题，即“总论”部分：“坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系”。

　　●如何坚持中国特色社会主义法治道路？

　　这是制度模式的选择问题。①在中国共产党领导下，②坚持中国特色社会主义制度，③贯彻中国特色社会主义法治理论。（这是中国特色社会主义法治道路的核心要义，是法治中国的3个大前提、总前提）

　　●如何建设中国特色社会主义法治体系？

　　这是“法治”的直接前提问题。❶形成①完备的法律规范体系、②高效的法治实施体系、③严密的法治监督体系、④有力的法治保障体系，❷形成⑤完善的党内法规体系。（即“5大体系”。党规党纪严于国家法律，把完善党内法规体系作为法治体系的重要组成部分，就是要从根本上解决法治体系问题）(爱情日志 www.wenzhangba.com)

　　■《决定》提出的总目标：全面推进依法治国，【总目标】是①建设中国特色社会主义法治体系，②建设社会主义法治国家。（“两个建设”总目标是有机统一的整体。“社会主义法治国家”为我们描绘了宏伟蓝图，指明了前进方向；“中国特色社会主义法治体系”则为我们绘制出路线图，指明了具体路径。只有努力建设中国特色社会主义法治体系，才能为建设社会主义法治国家提供基础和前提条件）

　　■“两个坚持”，即“3个依法共同推进”和“3个法治一体建设”：❶坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，❷坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。（这是建设法治国家的工作布局：必须将“一个共同推进”和“一个一体建设”有机结合起来，更加重视法治建设的整体推进和协调发展，更加重视调动各方面的主动性积极性。❶依法治国、依法执政、依法行政是一个有机联系的整体，三者具有①内涵的统一性、②目标的一致性、③成效的相关性，必须彼此协调、共同推进、形成合力。依法治国必须着眼全局、全面部署，努力确保依法执政、依法行政与之齐头并进。❷法治国家、法治政府、法治社会，三者相互联系、内在统一，是法治建设的三大支柱，缺少任何一个方面，全面推进依法治国的总目标就无法实现。因此，在全面推进依法治国进程中，必须将法治国家、法治政府、法治社会建设同步规划、同步实施、一体建设。能否建成法治政府，决定着法治国家建设的成败）

　　■具体操作的16字方针：①科学立法、②严格执法、③公正司法、④全民守法。

　　■《决定》共7个部分，可分为三大版块：

　　第一版块：第一部分，总论部分。

　　第二版块：第二～五部分，分别为立法、执法、司法、守法，具体操作部分。

　　第三版块：第六、七部分，一手抓干部素质（水平能力），一手抓党的领导（正风反腐）。