浅论贯彻落实安全生产责任制的重要意义
安全生产关系到国家财产和人民群众的生命安全，关系大到一个国家，小到一个单位一个集体的改革发展和稳定大局。大家都知道化工安全生产的责任制是“安全生产，人人有责”。然而，扪心自问，是不是所有的人都能把“安全生产，人人有责”这一责任时刻在自己的耳畔“警钟长鸣”。是不是所有的人都能把企业的安全生产作为一项自己的责任，珍爱生命，保障企业，国家的财产不受损失。
也许随着人们安全意识的提高，有人会说‘我’会，那么为何又会出现接二连三的化工事故。这些事故造成了巨大的经济损失，使一个个美满的家庭破碎。所有这些痛彻心肺的事故都深刻的说明了安全生产的职责绝不是一纸空谈。在我们火化工生产的高危行业，安全生产责任制是每位职工安全生产的基本制度，是经历无数次血的教训，甚至是用生命换来的，以科学的态度不断的修订和完善的一种行为标准。但执行起来可操作性比较差，如在某年12月27日某火化工太安生产线丙酮蒸馏工房发生爆炸，造成3人死亡，2人轻伤。事故原因是操作人员在清理蒸馏釜残液出口管堵塞时因操作不当引起蒸馏釜内残留物爆炸，并引起釜液预热器内沉积物殉爆；间接原因是工厂对蒸馏釜存在的残液出口管堵塞异常现象工艺技术改造整改力度不够。在岗位操作法中没有规定对阀门堵塞后掏药、铲药操作工如何正确去操作，且各条生产线上产品的特性、撞击感度各不相同，在操作法中不应该笼统写明不发火工具，应具体到什么材质的不发火工具。另外，操作工习惯性违章现象是从多年的经验中认为此项工作干了多年从未出现什么危险，操作工心中存在麻痹思想和侥幸心理，结果往往由一个操作工习惯性违章现象而造成3人死亡的重大生产安全责任事故。大量的事故表明，安全生产责任制落实的关键在领导，领导手握决策大权，领导责任制的落实与否，直接关系着整个单位的安全与否。因此，作为领导首先在思想上要把安全工作作为“天”字号头等大事来认识，严肃认真地履行自己对国家、对单位、对操作工所负的安全责任。要认识到领导安全意识的淡薄，领导责任的不到位，才是单位最大的事故隐患。作为单位领导，必须按照“三个代表”的要求，要用“铁的心肠、铁的手腕”带头严起来，带头抓落实，逐级签定安全生产责任书，实行安全生产“一票否决制”，将安全生产与操作工年终工资挂钩，与领导考核、任免挂钩。只有这样，才能使领导能够恪尽职守，严把关隘，使每一个操作工坚决做到不违章、不冒险，遵章守纪，保证自己和他人的安全，我们的安全生产工作也就有了保障。
二、安全生产责任制不能很好地落实到我们的每一项工作中去，造成上述原因主要有以下方面的因素：
（一）各级管理人员的执行力不强，在规章制度的执行方面“教育员工的多，检查落实的少”。
（二）管理者在安全教育和培训上“对员工要求的严，对自己要求的松”，不能严以律己，给员工带好头，做好榜样，员工心里有怨气，带情绪工作。
（三）管理者好人主义思想严重，原则性不强，明哲保身，患得患失，奉行“你好、我好、大家好”的处事哲学，使得制度的刚性原则失去威严。
（四）在制度执行中“雷声大、雨点小”，喊口号的多，抓落实的少，工作漂浮不扎实，有的对实际情况不了解，有的对生产工艺、设备等不熟悉，不掌握，不懂装懂，违章指挥，职工群众心中不服。
（五）考核不公平，奖罚不分明，只注重罚，不注重奖。处罚员工的多，处罚领导（管理人员）的少。
（六）各单位局部利益、本位主义、保护主义思想严重。有个别领导怕影响当月的绩效考核个人年薪和政绩，对本单位发生的事故、隐患不及时向上级汇报，弄虚作假压制员工，欺骗上级。有的甚至压制员工向上级反映情况，只在小范围内轻描淡写的处理，滋长了违章者的行为。
（七）在大部分中层管理者中，侥幸心理和麻痹思想严重。认为只要将生产经营搞好了，效益上去了，产值高了，就为公司创造了价值，至于安全工作只要不出事故就行了，将规章制度置于脑后，认为它只是约束员工的，对管理者只是装装样子就可以了。
（八）很多人对安全管理人员和安全管理部门的工作不能正确对待，不能从深层次去理解，去加深认识，对安全管理工作支持的力度不够。有个别领导把安全问题推给安全管理人员，自己从不想方设法去解决，正确指导管理人员拿出整改措施。
（九）有令不行、有禁不止，有的单位领导只是以文件落实文件，以会议落实会议。你下你的文件，我做我的事情，真可谓上有政策，下有对策，蒙混过关。
（十）缺乏规范管理意识，工作中个人化、随意化、情绪化、权利化思想严重，对各种规章制度熟视无睹，经常性的有意无意绕开制度办事，在本单位我是领导，我说了就要算数，什么制度不制度，它只能约束职工，无法约束自己。
三、生产中的每一个特点都危急到我们的生命安全，生态环境，国家的财产。身边一次次血的教训无不与这些化工生产的特点有关，我们又怎能视而不见。面对社会与公众对这些事故的关注，那么我们怎样才能贯彻落实好“安全生产，人人有责”呢？
（一）要加强宣传培训教育，全面提高全体员工的综合素质。培训教育是提高员工安全素质，杜绝“三违”的有效途径。要从安全生产方针的贯彻、安全法律法规的普及、安全管理制度和安全操作规程的掌握、安全防范技能和意识的提高等方面入手，全面提高职工的综合素质。不能只满足于会议传达、文件转发，也不能以偏概全、以点带面。必须以三级安全教育为基础，开展形式多样、生动活泼的宣传教育工作，使职工牢固树立“人的生命价值高于一切”和安全生产“只有起点，没有终点”的观念，形成人人讲安全，人人重视安全的良好氛围，杜绝“三违”行为，有效地减少事故的发生。
（二）要加大事故隐患的查治工作，防范各类事故的发生。安全生产预防工作一定要经常化。要坚持预防为主的工作方针，做好安全事故的隐患排查工作，在发挥专门机构作用的同时，积极鼓励职工帮助查找、发现事故隐患。要认真落实安全生产检查工作。安全检查是落实责任、规范管理行为、发现事故隐患、促进隐患整改和减少“三违”的有效手段。通过制度化、规范化和专业化的安全检查和隐患整改，积极有效地消除生产现场存在的各类事故隐患，把事故消灭在萌芽状态，做到超前预防、超前控制。安全检查要切忌走马观花、敷衍了事和形式主义。必须严肃认真，要把检查与整改、检查与责任追究结合起来。在检查中积极开展调查研究，针对安全生产工作中的新特点、新问题，抓薄弱环节、抓要害岗位、抓危险场所、抓事故多发地点，提高检查质量及效果；要提高隐患整改的质量和效率，对查出的问题和隐患不迁就，不护短，认真整改，及时处理，使各项检查和整改工作落到实处。
（三）认真学习安全知识。只有掌握了各项安全知识才能更有效的预防各类事故的发生，才能更好的针对化学危险物品的特点作好个人防护及预防措施。才能纠正自身在操作中习惯性的违章违纪，为粗心大意鸣笛，从而提高了执行安全生产的自觉性，更好的履行职工的职责，更有力的推动了企业稳定、有效的安全生产。
（四）学习本岗位的业务知识，学精、学透，杜绝“一瓶不满，还乱晃”的现象。业务不精心，业务水平上不来是缺乏责任心的重要表现。因为在化工企业中，很多岗位的技术复杂，原料品种反应工艺流程长，要求的安全性极高，只有做到人人熟悉业务，个个业务精通，才能更好的做到安全生产。学习好业务知识是每个职工的重要职责所在。
（五）积极配合各级安全员的工作，参加各项安全活动。安全员组织的每次学习和活动都是针对本企业的实际情况和生产特点做出的实际实习活动，都是关系到职工利益的。因此每个职工都有责任积极配合安全员的工作，积极参加各项安全活动，从活动中，提高预防各类事故的能力，学习各类事故的应急救援演练，会使用防护用具逃生，会使有消防器具，懂得防、灭火等基本常识。
（六）认真执行各项规章制度、政策、法规。提高制度的执行力。落实制度不仅是一个经济效益问题，是一个严肃的组织纪律问题、它直接关系到公司的改革、发展、稳定的大局，直接关系到全体员工的根本利益，直接关系到公司各级组织、管理人员的形象。为了保证各项制度的落实，要进一步完善工作机制，制定科学、合理、规范，具有可操作性制度，要强化领导干部的执行意识，对抓落实的具体负责人进行经常性的组织纪律教育，要对在制度上打折扣的管理人员进行责任追究，促进规章制度能够很好地贯彻落实。切实把不折不扣落实制度的理念贯穿到公司经济建设的方方面面。我们各级管理人员只有进一步提高认识，增强规章制度的执行意识，始终绷紧落实制度是关系到安全生产这根弦，牢固树立责任意识，提高自身素质和管理水平，做到每一项制度都能落实下去，把每一项工作做好做实，经得起时间和实践的考验，让我们的规章制度撑起一个安全、稳定、高效的生产环境。每一条规章制度，政策、法规都是用血的教训谱写的，不容忽视，它同样是每一个职工的职责所在。随着《安全生产法》、《职业病防治法》等各项法规及相关制度的不断完善，可行性和适用性的不断提高，从根本上维护了职工的自身利益和安全。因此只有严格遵守这些规章制度才能更有效的作好各项安全工作。
（七）认真落实安全生产责任制，确保安全生产。要将责任制落实到基层，落实到班组，落实到每位员工，关键是靠各单位领导的重视程度，规章制度的科学性、合理性，可操作性。作为一级组织的主要领导，对制度的落实情况要负总责；在此基础上，各职能部门各司其职、分工协作、才能抓好落实。具体的讲，我们制定的每一项制度都必须明确制度的严肃性、实效性，必须认真贯彻落实各项检查制度，分析实际形势，找出防范重点，有计划、有针对性有目的的开展各项检查。检查时要从严从细入手，深挖细查，不留死角，避免走马观花。以“宁可信其有，不可信其无”的原则，增强“安全生产、如履薄冰”意识，严查安全隐患，对于可查可不查的坚决要查，对查出的安全隐患与事故苗头要做到跟踪整改；对有严重的违章事件坚持上挂下联，上至主管领导，下至班组成员，一追到底，决不迁就。只有这样，才能做到引以为戒、警钟长鸣；增强职工的责任感和安全意识，突出其“以人为本、安全第一”的安全工作主题。各级各类管理人员要有在其位、谋其政的敬业精神和责任心。只有职责明确了、责任明确了，制度落实就不是难题。落实规章制度，从根本上讲是为了保证生产经营活动顺利进行，是保证安全生产，提高企业的经济效益，确保从业人员生命安全和身心健康，这个目标就是我们抓制度落实所追求的，也是全公司员工所盼望的。
随着工业技术的不断提高，集团公司各企业不断的更新品种，无论是领导者，还是生产在第一线的职工和技术人员都必须跟住时代的潮流，掌握更新的生产技术和安全知识，时刻树立危机感，紧迫感，使命感，责任感，为企业保平安，求发展，同样是一个不可懈怠的坚实责任。那么，就让我们每个人都坚定的扛起这份责任，在安全这条路上警钟长鸣！总之，“安全生产，人人有责”就让它烙印在我们每个人的脑海里，时时刻刻牢记在我们心里，珍爱生命，为我们的家园勾画健康、美好的蓝图。