国学共读 | 从魏晋到唐代-战争时期的土地革命
有书的书友们，大家好！今天我们将继续共读《中央帝国的财政密码》，一起了解中国古代的财政逻辑，用更广阔的视角来判断现代经济和社会的走向。建议你阅读第五章到第七章，从第132页到203页。
在阅读之前，建议书友带着以下几个问题来阅读：
东汉末年，吏治腐败，中国再次进入战乱时期，历经三国、两晋、五胡十六国、南北朝到隋朝，在数次分分合合政权更迭中，财政制度发生哪些变革呢？
在东汉末年最早发现财政秘密的是曹操。在所有人都关注军事的时候，曹操开始强调农事。曹操最早意识到：战乱时期，最擅长筹军费的人，就会成为最后的赢家。
曹操采用屯田制，在徐州招募流民来垦种荒地，取得粮食以供养军队。在徐州获得成功后，将经验推向全国。对普通农民的农田税收也加入制度化，建立严格的财政制度。
曹操（剧照）
司马氏在取得曹魏政权后，也同样注意经济发展。最终由司马氏的晋灭了东吴和蜀汉政权，结束三国鼎立，统一中国。统一后，为了保证帝国的长治久安，晋武帝展开宏大的财政改革。
财政改革的目的：模清帝国的人口数量，并把耕地平均分配给广大的人口，让人们安居乐业的同时，为政府提供可靠的财政收入。
晋武帝的这个改革计划是完美的，实施起来却是失败的。
司马氏的政权是从曹魏那里禅让来的，这样得来的政权虽然没有发生新旧皇族之间的战争，和平的交替，整个社会也没有遭到武力的战争破坏。
但是新政权继承前朝治的同时，也继承了前朝的一些问题，面对政权内部盘根错节的关系，皇帝想要重新设计新的政治和经济制度是很难实施的。注定只能维持前朝模式，而不是革新式的。因为中央政府的权威不足，不能将法律贯彻实施。政府根本没办法模清帝国人口数量，导致国家纳税人口越来越少。
晋武帝（剧照）
晋武帝为了巩固皇权来镇压世族的势力，大肆分封同姓的司马氏为诸候王，结果不但没巩固司马氏的政权，还导致一场“八王之乱”使得刚刚统一的政权，在司马氏内部进行新一轮的更替，在混乱局势下财政问题又被搁置。
进入南北朝时期：改朝换代-皇帝革新-经济发展-皇帝变得奢靡-经济衰退-改朝换代，在这样怪圈中一次一次的循环。据统计在这个期间大概有35个大大小小的政权更迭。
而真正影响到唐宋财政治度的一次著名的改革，是发生隋之前北魏时代。这位改革者是位女性：北魏的冯太后，也就是2017年一部由唐嫣主演热播剧《锦绣未央》中女主未央的原型。不过历史上这位太后并不长情，而是一位风流太后。
《锦绣未央》女主未央扮演者—唐嫣剧照
在丈夫文成帝拓跋濬（jùn）死后，她辅佐养子献文帝拓跋弘继位。在政治，她处事干净利落。在感情上，常常私招情人到宫中幽会，完全不顾忌闲言碎语。
十八岁的的献文帝实在看不下去，找了理由杀了冯太后的情人李奕。于是冯太后很生气，直接逼迫献文帝退位给虚岁五岁的皇太子拔跋宏继位为孝文帝。五年后，冯太后为了取得帝国的完全控制权，干脆直接杀了太上皇的献文帝。
取得政权后的冯太后，进行了一系列的影响深远的的改革。为了从民间征税，启动了土地改革，将土地分给百姓去耕种。建立社会基层组织，在县以下设立三级村民机构，由这个机构负责基层的户籍和税收管理。
由县级政府统一负责税收，其它级的政府监督调运中央，再由中央政府统一调拔财政，供给各级政府使用。
当时北魏的官员没有固定的薪水，冯太后意识到，官员如果每天都在操心自己的工资的事情，就不能好好工作。于是，推行官员俸禄的改革。这一制度虽然改善官商勾结的问题，同时也引发了新的问题：政府必须有足够的财政收入，才有钱发薪水。为此实行税改的改革，将每户多收一部分税来充作官俸。以此来换取官员不再随便掠夺民间的经济，从而稳定了社会环境。
为了保证政府的税基，就必须调查统治区域内人口情况。冯太后的情人李冲提出一项改革：三长制，就是在县以下设半自治机构，来负责一部分中央政府的行政工作，同时也可以实现民间经济的自我管理。
北魏的三长制是：五家设一邻长，五邻设一里长，五里设一党长。三长挑选当有威望的人担任，享有一定的免徭役。
查明税基的在集权时代是一把双刃剑，收税过于容易，就容易过头。隋朝之所以能在隋文帝时期能达到税收的繁荣，就是得益于这一措施。
隋文帝（剧照）
隋文帝在民间还没有真正恢复的时候，利用严苛户籍制度，使得政府几乎控制社会角角落落，这一高效抽税系统将民间的资源不断地收到政府手中。由于文帝对户籍制度的重视，引来各级官员的迎合和浮夸风，将各地的户籍和土地数据夸大虚报。让统治者满足于表面的繁荣昌盛中，没有意识民间的困境，当整个民间经济被官员压垮的时候，整个帝国也将陷入混乱之中。
隋炀帝继位后，大肆花费修建运河和享乐。随着远征高丽的失败，天灾造成的减产，战争造成的加税，使得文帝时期所谓的高效征税系统也变得不堪一击。
最终，李氏的唐王朝取代了隋朝。而冯太后的北魏虽然亡了，但是她对土地分配的改革却直接被唐代继承。作者对冯太后的财政改革，给予高度的评价，认为她是从北朝到南宋这一千年里，影响中国历史进行程的第一人。
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阿成，长岛人民广播电台播音员。微信号：fac792。新浪微博@阿成Alan
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