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战争之路上的最后一次刹车|大象公会

2018-08-08 22:17:48 作者:大象公会Elephantia 阅读:载入中…

战争之路上的最后一次刹车|大象公会

  战争前夜的日本,并非没有尝试过另外的道路

  文|李青岚

  1920 年代的最后几年里,新近才迅速崛起成为世界强国的日本,突然陷入了内外交困的危险形势

  这几年里,日本不但经济上逐渐陷于慢性危机金融风暴一触即发;而且在国际上四处挑衅点火,伸张大国意志结果招致各国不满,到处面临风险阻力

  所幸在 1929 年 7 月,新上任的滨口雄幸首相推出多项重大改革,不但有望让日本经济恢复健康,而且也重新开始韬光养晦,与各国修补裂痕,重建友好的国际环境

  当时的人们大概怎么也不会想到,日本将在不久之后走上完全相反的国家改造之路,直到 1945 年。

  危机的诞生

  1929 年,一部名为《我毕业了,但是》(大学は出たけれど)的喜剧片在日本上映。

  这部由小津安二郎执导的影片讲述主人公野本大学毕业即失业,为了面子老家母亲谎称已找到工作,由此引发一连串人仰马翻的意外。

  青年导演小津小市民电影开篇之作

  这个引起无数年轻人共鸣故事背景是当时一年比一年严酷大学生就业难现象

  1929 年,日本大学及专门学校毕业生只有 27% 能够找到工作,顶尖的东京帝国大学(日后的东京大学)应届生就业率也只有六到七成。

  早些年毕业的学长们,日子同样不好过。各大企业裁员、降薪的动作此起彼伏,如象征日本经济的三井财团,不但整体降薪 20%,而且裁员补偿也砍掉一半。在寸土寸金、大企业总部云集的东京丸之内中央 CBD,有近三分之一的办公室处于空置状态

  ▍1930 年左右的东京银座

  贯穿整个 1920 年代日本经济的慢性危机,此时发展到了一个顶点

  危机的关键词,是当时人所谓的「放漫财政」。

  一战外贸景气结束后,日本转而长期采用财政与货币刺激手段依靠投资拉动经济,信贷资源集中于大财团和基建投资平台。经年累月,银行、企业、物价与就业等方面不良后果愈演愈烈

  主流舆论普遍认为,出路在于压缩杠杆,依靠市场出清恢复经济效率。然而,历届内阁虽然都高喊改革和紧缩,但却不见实质动作。僵尸企业的债务,已经绑架了银行体系,继续放水尚能勉强维持,一旦破局,则难免爆发社会恐慌

  这种「短痛」的政治代价,往往是政党内阁所难以承受的,两年前的昭和金融恐慌就是明证:

  1927 年 3 月下旬,顶级财阀铃木商社爆发危机,其最大债权人台湾银行决定停止提供新的融资

  ▍小栗旬主演电视电影铃木商社的女当家,片中对这次金融恐慌有细致呈现

  消息传出,铃木财团的资金链立即断裂。此时,台银对铃木财团的贷款余额已达 3.6 亿日元之巨,相当于日本全年公共财政预算总额的近四分之一。

  台银是政策性银行,存款业务并不发达,主要依靠其特殊地位,通过银行间拆借市场、以及日本央行名为「震灾手形」的贴现窗口获取流动性,是当时这类借短放长游戏的最大玩家

  因此,台银的坏账风险很快向市场上的资金拆出方蔓延,同业拆借市场风声鹤唳,流动性枯竭,各地均出现储户挤提风潮。

  尤其严重的是,东京第十五银行本来与宫内省关系密切,以致被外界视为「内库」,此时也因为大量拆出资金无法收回,在 4 月 21 日倒闭。金融恐慌随之发展到了顶点。

  ▍铃木商店危机公开

  当政的若槻礼次郎内阁,立刻提出紧急救助台湾银行的计划,但却在贵族院遭到了反对

  原因在于,若槻内阁号召对内改革、对外友好,早已不为贵族圈子和军头所青睐,结果救助案审议并未限于金融政策的讨论,而是变成了对若槻内阁外交政策的总批判会。

  70 岁高龄的明治维新革命伊东巳代治伯爵一马当先,怒斥若槻对华「软弱外交」,一味配合英美步调保护日侨和日本贸易商不力,而这些正是此次金融危机的真正原因。

  台银紧急敕令遭到否决,若槻内阁也随之而倒台。与贵族、军头合流的最大在野党政友会受命组阁,其总裁、前陆军大将田中义一成为首相。

  日本开始说不

  田中上台标志传统自由主义的内政外交改革难以为继,日本朝野的保守暗流浮上水面

  田中义一(右)与前首相高桥是清合影。高桥于 226 兵变中遭昭和男儿「天诛」

  不过在此时,「日本不高兴」的情绪,此时尚碰撞出一张足以落实的替代蓝图。内政上,田中内阁因循财政放水老路;在金融恐慌后进一步恶化的企业融资和就业问题上,也只能拖下去了事。

  田中内阁主要的政策变化发生在外交领域

  当然,亲自兼任外相的田中首相,外交政策也并非一味惹事。

  日本传统上亲善英美的国策惯性仍十分强大,1927 年更是日美两国民间外交又一个黄金期。传教士古利克(Lewis Gulick)发起了向日本儿童赠送玩偶运动,得到公众热烈响应,结果有一万多个代表美国人民情谊的洋娃娃(青い目の人形远渡重洋,分送日本各地小学

  日本也由京都传统匠人精心制作 58 具日本玩偶,象征日本 58 个都道府县(含朝鲜、台湾),在同年底回赠美国。

  金发人偶从此成为日本大众文化符号之一,在麻生太郎前首相心爱的《蔷薇少女漫画中,第一个罗真人偶被设定为大正时期出现

  经贸往来历来是日美关系的压舱石,华尔街早已滋养出了一大批对日友好人士,包括摩根财团的核心人物,当时美国最重要的金融家托马斯拉蒙特(Thomas Lamont)。

  在这批亲日人士的运作下,1927 年南满铁道株式会社筹划在美国市场发行债券,尽管在最后关头被叫停,但次年东洋拓殖株式会社成功发行美元债,代表着美国行政当局对日本开发满洲的态度已经有所松动

  ▍拉蒙特在日本度假期间留影

  不过,与此同时,田中内阁对华政策则转向强硬,一年时间先后三次出兵山东,直接介入南北战事

  随着国民军北伐进程加快,日本的介入动作也不断升级,与九国公约所确定的对华关系法理框架产生越来越大冲突

  1928 年 5 月 18 日,虽然各国公使团反对介入京津战事,但田中内阁为了阻止国民革命军追击奉军出关,确保所谓满洲治安,竟直接向南北两军发出了解武装警告(支那南北両軍ニ交付スヘキ覚書),关东军也向沈阳、锦州、山海关等要地移动

  济南事件中被日军俘虏的北伐军士兵。在田中义一对华积极政策的主导下,日本出兵山东,阻碍北伐战争,并在 1928 年五月与蒋介石领导的北伐军爆发激烈冲突,严重破坏了中日关系。

  这种单方面行动终于踩中红线,引发英美强烈反弹。美国国务卿凯洛格次日表态称,不承认日本在满洲拥有特殊势力范围

  面对急转直下的外交形势,田中内阁尚未作出反应,而一群关东军的青年军官,却已经决定替国家分忧:6 月初,沈阳郊外一声巨响,张作霖乘坐的专列在皇姑屯被炸毁,张本人也于当日伤重不治。

  然而,事态的发展对日本并无好处:继承父业的张学良 7 月 1 日通电全国,声言绝不妨碍统一,东北易帜势头已成。

  ▍「满蒙生命线」理论的积极拥护者石原莞尔

  结果,随着日本一改韬光养晦的软弱作风上下一心摧枯拉朽弱小邻邦「亮剑」,接踵而来的竟是如此「成果」:与英美关系出现裂痕,失去了关于满洲法理地位的模糊操作余地中国统一形势无可逆转,全国上下反日情绪空前高涨

  如此剧变,使日本朝野逐渐清醒过来,开始挑战对外政策。

  1928 年 8 月,日本热情响应美国国务卿凯洛格号召,成为巴黎非战公约首批签约国,庄严承诺放弃以战争作为国家政策的手段,以和平方法解决国际争端。

  随后,日本又促成格洛斯特公爵访日,向天皇裕仁颁发嘉德勋章,重新确认了英日两国皇室的传统情谊。

  ▍日后的英王爱德华八世和服照

  在对华外交上,田中内阁收敛起咄咄逼人霸气,在重订商约、外交承认、解除军火禁运等问题上跟随英美步调,山东问题也艰难完成善后。

  不过,尽管田中内阁暂时扑灭了自己点起的野火,但日本社会在连续挫败之下,已在期待新的改革,田中所代表的保守派势力已经显得不合时宜了。

  1929 年 7 月 2 日,经宫中势力运作,田中义一正式辞职,最大在野党民政党总裁滨口雄幸旋即被指定为接任人选

  这位财经部门官僚出身的新首相,仅用 8 个小时就完成了组阁工作,显示出超乎寻常的工作效率。

  而尤其令人印象深刻的,则是他在组阁当晚决心改革的自白:

  我接受组阁大命之时,已做好了决死的心理准备。我已无所顾虑,要尽可能的履行好总理责任。即便因为什么变故而中途倒毙,这也是尽了一介男儿的本分

  滨口雄幸与首相官邸前的狮子

  日本走向疯狂前的最后一次急刹车,即将正式开始。

  改革历程

  滨口身负的压力与改革决心,深刻体现在他悲壮的自白中——人人都知道日本经济病了,很多人也能说出一套完善的解救办法,然而要推动实施这些要得罪人的办法,需要的绝不只是智慧,更是高调决断

  滨口即将确实是此时日本以深化改革突破危局的唯一人选。

  上任一周之后,滨口内阁公布了其十大施政要点:对外推进日华友好,配合列强海军裁军谈判,营造良好国际环境;对内严肃财政纪律,紧缩政府开支,同时推进社会保障建设和僵尸企业整顿。

  1927 年服役的赤城号航空母舰,最初设计规划为天城级战斗巡洋舰的 2 号舰,为配合列强海军裁军谈判改装为航空母舰。

  这一套政策组合拳的核心,是「金解禁」:在内外条件的配合下,解除黄金出口禁令,恢复战前金本位下宏观经济自行调节平衡功能

  在这一政策的设想中,日本经济将在一两年勒紧裤腰带的苦日子之后,恢复健康体质,治愈绵延 10 年的慢性危机。

  滨口还在压缩公务开支上做出表率,比如减半内阁自由支配的「机密费」,严禁高级公务员出入高档消费场所,各中央省厅公务用轿车一律缩减为五辆以内,首相带头、中高级公务员(年薪超过 1200 日元)普遍降薪。

  1930 财年,中央公共财政预算支出压缩 10% 以上,节约的财政盈余用于偿还国债。地方政府的财政纪律也遭到严肃整顿,地方财政支出在 1929 财年即压缩 12%,新发地方债被基本叫停。

  滨口内阁紧缩财政的同时,劳动保障、失业救济义务教育支出则不减反增,国营铁路运费下调,以降低商品流通环节成本,还计划用海军裁军的富裕财力进行减税,企业整理方面进行了富有成效调研,并在其任内出台了《重要产业统制法》,成为日后东亚各国产业政策的滥觞。

  1929 年 10 月下旬,美国股市出现暴跌行情,即大萧条起点黑色星期五」。而此时在日本,滨口雄幸上任一百多天雷厉风行的施政,已经点燃了全社会的改革热情,紧缩改革并未因此止步。

  11 月,滨口内阁正式宣布黄金禁令解除,生效日为 1930 年 1 月 11 日,币制闯关拉开了帷幕

  鉴于其他列强此前恢复金本位时,普遍出现过黄金储备流失与通货紧缩,滨口内阁一方面作了大量对内宣传工作,向民众坦率告知可能遇到的经济困难解释改革的必要性;另一方面争取了摩根、汇丰等英美银行融资支持充实硬通货储备,用以平抑外汇市场波动。

  一连串动作后,滨口内阁当年 12 月底解散国会,准备通过新的大选加强民政党力量

  大选中,虽然反对党竭力批判金解禁政策,向民众强调经济减速会如何影响生活,打出「要景气还是不景气」的竞选口号,但结果却是民政党大胜,获得了众议院单独过半数席位。

  日本民众充分肯定了滨口内阁的改革,愿意承受金解禁带来的暂时困难。

  ▍金解禁前夕,普通人忐忑与期待

  1930 年 4 月,滨口内阁又签署了伦敦海军条约,承诺重型巡洋舰吨位限制在美国的 60%,辅助舰总吨位为美国的 70%,预计条约生效后,日本可节约 5 亿日元以上的军费开支,滨口内阁拟将这部分财力余裕用于减税。

  不过,在滨口改革期间压抑多时的保守势力,仍在等待发难的机会。金解禁等一系列改革是社会共识,一时找不到可攻击破绽,但在伦敦条约上,保守派还是找到了突破口

  贵族、军头、在野党、民间志士再一次紧密地团结了起来,以侵犯天皇统帅权为借口掀起倒阁运动。

  由于民政党在国会有绝对多数席位,在野党难以掣肘,因此贵族院成为主战场,老革命伊东巳代治再次出头,担任伦敦条约审查委员长,要追究条约签约人的责任。

  老革命伊东巳代治

  不过,在贵族院的十次条约审查质询中,滨口雄幸都未有让步,而贵族院却因为专横而引起社会公愤,最终被迫低头,于 1930 年 10 月 1 日批准伦敦条约换文,创造了日本宪政史上政党内阁迫使贵族院让步的奇迹。

  一时间,滨口的声望达到顶峰,看起来保守势力已经没有任何办法能阻止这位首相推进改革了。

  也是在这个月,滨口指示外务省,在官方公文中一律不再采用支那代称中华民国,并择机修改以往政府文书中的支那旧称。

  然而,改革的末日却在不久后到来了。

  1930 年 11 月 14 日清晨,滨口雄幸出现在东京火车站站台,计划出席观摩陆军年度演习。由于不喜欢首相的特殊警卫待遇,滨口和普通乘客一起候车,结果被 23 岁的民间爱国斗士佐乡屋留雄近距离枪击。

  右翼团体爱国社党员。滨口雄幸首相暗杀未遂犯:佐乡屋留雄

  子弹在滨口下腹部炸开,经紧急手术保住了性命,但小肠被切除三分之一,部分弹片无法取出。

  这一枪改变了日本的命运。

  滨口疗伤期间,在野党展开了新一轮倒阁攻势,历数滨口雄幸外交、经济等一系列罪状。

  政友会议员松冈洋右批判了滨口对华软弱外交,其主张用中国而非支那之称:「抛弃日语而使用中华民国之称呼,这种态度和用心,已充分说明所谓币原外交(滨口内阁外相币原喜重郎)是个什么东西」。

  滨口的倒下,使其改革事业丧失了生机。其同僚们虽然可以延续其改革政策,却不具备滨口的魄力和勇气,难免浅尝辄止,流于形式。

  改革前途不定,经济紧缩的痛苦就更令人难以忍受了。日本的民意在历史十字路口几经飘摇,最终转向了保守情绪。

  ▍紧缩政策后期的漫画,讽刺财阀与民众负担不均

  1931 年 3 月,滨口强撑病体出席国会,结果伤情恶化,4 月 5 日再度接受手术,4 月 13 日辞职,同年 8 月 26 日去世。

  9 月 18 日,关东军攻占沈阳城,国家改造的新时代拉开了帷幕。

  ▍滨口去世后,右翼大佬藤田勇立即出资资助陆军总部桥本欣五郎等人,计划在 9 月 28 日于满洲、东京同时发动部队独走,满洲计划因消息泄露而提前至 9 月 18 日发动,东京屠尽政党活动家及金融界财阀的计划尽管胎死腹中(十月事件),但极大震撼了政坛,迫使其后政党内阁主动与军方合流

  主要参考文献

  堀幸雄《战前日本国家主义运动史》

  纐纈厚《田中义一》

  野村秀雄《明治维新政治史》

  雷鸣《日本战时统制经济研究》

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