让基层“作业本”薄点

　　近日，中共中央办公厅印发的《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》指出：“从中央和国家机关做起，各级党委和政府要坚决撤销形式主义、劳民伤财、虚头巴脑的督查检查考核事项，大幅度压缩数量，对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项要减少50%以上。”

　　犹如一剂良药，让基层干部如获新生，干部终于可以仰天长舒一气，因为长期以来基层的作业太重，“作业本”如山，干部长期处于压健康状态。因此，应让基层“作业本”薄点。

　　基层是为民办公的第一线，基层干部作为党委政府直面群众的代言人，在各种考核的压力下，每天忙得团团转，“5+2”、“白加黑”成了工作常态，铺天盖地的报表成了基层干部每天的工作写照，然而，通常都是事务性工作多，直接服务群众的工作少；考核迎检、做台账、开会占用的时间多，与群众交流的时间少。有媒体报道，一位基层工作人员为应付考核，年底几乎整天都在写材料，连打印机都因超负荷工作而故障不断；有记者想采访某示范村的村干部，却被告知要提前预约，因为他们要陪一拨又一拨来参观的人开座谈会、看PPT和宣传片、开车绕村转一转……如此这般，又如何有时间为群众排忧解难，干点实事呢？

　　诚然，检查评比从某种程度上讲，的确可以促进基层工作。但是，不可否认，上级的有些检查评比，其主要目的是为了转嫁责任，当然也就是敷衍了事、走走过场而已，无非是听听汇报，看看材料，指手画脚讲几句无关痛痒的话。对此，基层也找到了为自己减轻负担的“窍门”，让“秀才”们趴在办公桌上“纸上谈兵”。本质上，造成这些问题的原因是多方面的，而最关键的根源还是没有相应制度规范检查。实际上，检查考核应该更多地考虑如何合理设置考评办法，简化考评程序，合理运用检查结果。

　　“上面千条线，下面一根针”。无休止的检查与考核，相伴随的便是各种统计报表、资料台账。让基层干部真正回归基层，回到服务民生的基层工作本源，当务之急是要写好“减”字文章。“减”，就是要松绑减负，要分清基层工作的主次，减少不必要的上级检查、考核，为基层干部思想上减压，工作上减负，还他们以干实事的精力和时间，让他们不为完成所谓的“作业”加班加点。

　　“解铃还需系铃人。”让基层干都把更多的时间投入到为民服务办实事中去，必须采取有效措施，切实为基层减负，就是要减少基层干部的作业，让基层“作业本”薄点。一方面，上级单位要主动为基层分担责任，规范各种考核评比检查活动，最大限度地避免不必要的表格资料和不必要的应付和应酬，少点“文山会海”。另一方面，基层应转变工作思路，更多关注百姓身边事，争做群众的知心人，集中精力、用有限的工作时间投身到无限的为民服务当中去。

　　“金杯银杯，不如老百姓的口碑。”因此，笔者认为，检查评比，应少看点资料，多走访点群众，少看材料的亮点多不多，多听群众的夸奖多不多，少一些提前告知，多一些突查暗访，少点作业，让基层“作业本”薄点。只有这样，才能真正发现问题，也能让干部从沉重的“作业”中解脱出来，扎扎实实抓工作，认认真真办民事。