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基层党组织建设工作如何融入中心推进管理创新

2022-03-13 15:57:30 作者:火星人 来源:文章吧 阅读:载入中…

基层党组织建设工作如何融入中心推进管理创新

  政治与经济的辩证统一关系是马克思主义的一个基本理论范畴。根据这一基本原理,中央提出了“发展经济就是最大的政治”,要求各级党组织要围绕经济建设,进一步加强和改进党的建设,通过抓党建工作,大力促进经济发展和改革开放。

  企业是国家创造财富的经济组织,是我党巩固执政地位的阶级基础和经济基础。国有企业基层党组织既要确保基层组织的政治核心作用,又要围绕企业生产经营开展工作,紧紧把握和主动适应企业基层单位的内在要求,推进企业改革发展。

  随着知识经济时代的到来和高新技术产业的迅速发展,管理创新成为企业改革发展的一项重要内容。通过管理创新优化资源配置,通过改善指挥协调和合理控制他人的活动,以充分利用各种资源,将资源从低效率使用转向高效率使用。

  基层党组织要推动企业改革发展,就必须发挥政治核心作用,把管理创新作为基层党组织的一项重要工作。银光集团含能分公司物资总库政研会小组成员初步研究和探索了“基层党组织推进管理创新”的思路、途径、方式和方法。认为基层党组织推进管理创新首要问题是要明确管理创新的精髓,其次要明确基层党组织进入创新管理的现实意义、现状分析及思路,在不断创新自身建设的基础上,探索推进管理创新的途径。

  一、管理创新的认识

  美国著名学者托马斯指出管理创新的“精髓”在于五个方面的:(1)热衷于对顾客的需求做出反应;(2)在企业的一切领域不断创新; (3)伙伴关系——与本组织有关的所有的人都积极参加进来并分享经营成果;(4)领导班子热爱改革(而不是反对变革,树立并共同信仰一种鼓舞人心的理想; (5)用简单的支持系统进行控制,目的在于确定当前环境中什么是“应该做的事情”。

  二、基层党组织进入创新管理的现实意义及现状分析

  (一)有利于进一步巩固党的执政基础。

  经过创新管理增强企业党组织的创造力、凝聚力、战斗力,巩固党的执政基础,从而加强党的执政能力建设。国有企业党组织坚持“进入管理起作用”,积极探索创新工作,推进企业改革发展的方式,进而增强党组织的活力、强化党组织的控制力、加强执政能力建设、提高党组织的影响力,巩固执政地位。

  (二)有利于把企业党组织的优势转化为企业的竞争优势。党组织通过充分发挥政治优势,提升领导人员的治企能力,凝聚各方力量,促进决策的科学化、民主化,确保企业可持续的发展方向;党组织通过充分发挥组织优势,把党的工作机制与企业的创新机制结合起来,抓好组织落实和制度建设,促进任务完成和科技创新;通过充分发挥思想优势,建立具有时代气息、健康向上的企业文化,为企业发展提供强大动力;通过充分发挥群众组织优势,激发群众的积极性、创造性,引导党员和职工共谋发展。

  (三)有利于创新中国特色的企业管理模式。

  西方发达国家成熟的企业管理大多建立了比较严格的决策、执行、监督三权分立的模式,实行权力的有效制衡。但是,这套管理模式有一个明显的不足,就是企业内部缺乏协调各权力主体关系的机构,缺乏使企业主流意识与社会主流意识相融合的平台。而我国企业的党建工作可以有效地弥补这一不足。党组织作为推进企业进步的“四驾马车”之一,通过发挥政治核心作用进入管理,通过发挥政治引导功能、思想教育功能、文化整合功能,使企业的经济发展方向、思想文化建设、干部队伍建设与时俱进,推动企业可持续发展。

  (四)基层党组织进入创新管理的现状分析。

  企业党建工作进入创新管理的现状分析图示

  序号 项目 情况

  1 机遇 1、中央加强和改进企业党建工作。

  2、现代企业制度的建立和完善。

  3、企业大力推进创新管理。

  2 优势 1、基层党组织具有较强的政治优势。

  2、党建工作积累了大量的创新成果。

  3、发挥思想优势,建立具有时代气息、健康向上的企业文化。

  4、充分发挥群众组织优势,激发群众的积极性、创造性,引导党员和职工共谋发展。

  3 挑战 1、现代企业制度对传统党建工作带来挑战。

  2、党建工作进入管理创新对党建工作带来挑战。

  4 问题 1、基层党组织的自身建设不适应形势发展。

  2、参与创新没有完全落实到位。

  三、基层党组织推进创新工作的基本思路

  首先必须牢牢把握充分发挥政治核心作用这一根本。一是确保党组织在企业处于政治核心地位,保证企业的性质和发展方向,坚持党管人才的原则,管好用好技能、技术人员;二是积极适应现代企业制度,发挥生产经营与创新管理的支持协助作用。三是自身建设不断科学化,加强党的自身建设,确保党的领导和党的建设始终走在时代的前列。四是强化参与管理的创新能力,创新组织及资源整合模式。

  基层党组织推动创新管理的工作思路图示

  四、基层党组织推进企业管理创新的有效方法及物资总库党总支推进创新活动的实践

  基层党组织必须转变观念,解放思想,实现理念、体系、路途径方法、文化与时俱进,不断提高自身建设的科学化水平,才能真正的把党的政治优势转化为企业核心竞争力,推动企业创新管理,为全面建设小康社会作出积极的贡献。

  (一)树立党建创新理念,完善管理制度及管理机制

  树立党建创新理念。一是体现与时俱进的时代特征,把基层党组织建设放在时代飞速前进的大背景、大趋势下去考虑和审视,充分认识新世纪、新形势、新任务给基层党组织建设提出的新要求、新课题、新挑战,并以之来确定基层党组织建设的工作思路和实现目标,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是把是否符合群众路线”的要求,作为检验和衡量党的基层组织建设工作的标准。三是把建设“家庭、军队、学校”三者合一的新型团队作为愿景,服从服务于生产经营需要,为实现企业发展提供组织保证。四是完善管理制度管理机制,为创新提供基础条件。制度创新是按照精益管理的要求,在坚持符合市场和客户发展需求,符合企业内在发展需求,符合企业的发展实际情况的要求的情况下,定期梳理制度流程,尽可能的去除那些限制员工创新思维的条条框框,给员工创造一个能够自由施展才能的空间。五是完善考核激励机制。考核仅仅是管理的一种措施,但绝不是目的,更非甄别优劣的途径,而是必须遵循这样一个规律,那就是必须把帮助员工发挥潜力的想法放在前面,把帮助员工参与管理创新的动作设计在前面。在考核激励机制中不能只注重结果考核和激励,更多的要思考一项创新项目从预研到突破到出成果的过程管控、考核和激励。我们的组织要始终记住。

  在实践中,物资总库每年年初组织修订完善《物资总库生产经营制考核实施办法及考核细则》,内容涉及生产经营、财务、劳动人事、内部考核等内部控制制度,逐步深化考评制度和分配制度,以差别化管理和个性化考核为重点,完善“单位发展和个人贡献”相挂钩,凭绩效取酬的分配方式,充分体现奖罚分明,多劳多得的原则。通过修订生产经营制考核实施办法及考核细则,把创新理念和机制给员工讲清楚,把鱼骨图、头脑风暴、5S管理等工具给员工,更要教会员工使用的方式方法,让员工掌握和运用工具,主动参与到了创新工作中。

  (二)创建组织新体系,创新资源整合新模式

  创新组织体系建设,发挥组织体系作用,切实解决好支部工作由几个人做到推动组织体系全面运行的转变。物资总库党总支在加强组织体系建设中主要采取了以下措施:一是“联班联组”减少信息传递层次;二是实行“党员示范岗”、“党员创新工程”等制度,组建横向到边,纵向到底组织体系;三是实行“一岗双责”形成行政党政齐抓共管的良好局面;四是灵活安排“领导班子碰头会”,提升班子的决策水平和驾驭各种问题的能力。五是开动脑子持续创新资源整合新模式。

  创新资源整合新模式。管理创新的灵魂和精髓是从根本上创造一种新的更为有效的组织资源整合模式,实现组织资源的有效整合。资源整合不仅可以明确组织内每个人的权利义务,并很好地履行这些职责,而且能够及时调整与改善组织结构,使各部门及工作人员的职责范围更明确合理,以适应企业生产经营的变化与发展。基层党组织可以通过组织资源的有效整合,达到使原来的组织成为一种具有不断创新能力的功能性组织。

  在实践中, 物资总库党总支对现有资源通过持续整合,有效提高了管理效率。整合的内容包括横向机构整合、纵向班组整合、工作流程整合、弹性制工作时间整合等。

  一是根据业务相似性,横向整合资源降低成本。先后将包装物制造保管发放、废硫酸回收输送整合入物资总库,使物资总库从原来简单的生产辅助单位,转变为辅助兼生产制造单位,主要业务由“负责大宗原材料及各种辅助材料、劳保用品物资验收、入库、保管、发放”转变为“负责大宗原材料及各种辅助材料、劳保用品、备品备件等物资验收、入库、保管、发放、配送;负责包装物制造、管理、发放和纸桶外销,满足集团公司内部火炸药的外包装及外销需求”。

  二是纵向整合班组,合理利用人力资源和空间资源。先后实施铝粉库搬迁、雷管库搬迁、处理积压物资整合库房等资源整合工作, 将九个班组整合为四个班组,68个库房整合到57个,货场数由4个到2个,有效提高库房的利用率,降低管理成本。

  三是创新工作流程提高工作效率。以前物资的发放全部由使用单位领用,各使用单位投入大量的人力物力。为了改变使用单位领料费人费车这一浪费,成立了配送中心,改变 “使用单位领料”的领料方式,实施了主辅料的准时化配送制度,实现了主辅料的准时化配送。该获得银光集团公司管理创新二等奖。

  四是弹性工作制——当前研究组织发展和变革的重要内容。弹性工作制就是员工在完成规定的工作任务或固定的工作时间长度的前提下,允许员工灵活地、自主地选择工作的具体时间,以代替统一的、固定的上下班时间的制度。弹性工作制看到了工作中人的位置,注重人的需要,因此它的实施产生了较好的效果,成为目前研究组织发展和变革的重要内容之一。

  物资总库首先在125岗位实行弹性工作制。根据125岗位送料工作具有间歇性的特点,将原“四班三倒”的13名员工的岗位进行结构调整,通过竞聘上岗,择优录用,末尾淘汰的原则,安排6名员工重组125岗位,实行“两班一倒”,通过合理安排工作时段来完成硝酸卸车、送料、收酸等相关工作,进一步减少劳动浪费,提高工作效率,同时将富裕人员补充到木箱、纸桶等人员不足的岗位,盘活人力资源。“两班一倒”6人工作制减少125岗位员工7人,人力资源盘活率达58%,125岗位年节约人工成本约33.6万。

  试点成功后,物资总库在122岗位、1610岗位、纸桶岗位、木箱岗位进行了推广。其中122岗位将四班三倒改为三班二倒,减少1个班次,节约人员2名,用于液体一班组的日常维修;1610岗位采用四班三倒改为三班二倒,减少1个班次,节约人员1名;纸桶和木箱岗位将白班制改为两班制,有效利用设备设施,在人力物力不变的情况下提升了包装物的制造产能。

  (三)运用工作新方法

  基层党组织要围绕生产经营中心,创新工作方法,实现支部工作与行政工作有机融合。充分发挥党群工作配套联动作用,坚持以党建带工建、团建,以工建、团建促党建。充分发挥在参与企业管理、凝聚人心、化解矛盾等方面的作用,体现党组织的工作意图,扩大党组织的影响力、渗透力、亲和力。物资总库党总支在运用新工作方法实现“五个转变”:一是活动方式由“集中活动为主”向“集中与分散相结合、以分散灵活为主”转变,采用循环的办法对活动载体创新布置和安排, 既避免使用多项载体造成的分散主义倾向,又避免单一载体过分集中的的弊端,促进各个层面的员工均能参与改善工作,搭建“全员参与改善”的平台;二是活动时间由“以脱产活动为主”向“脱产与业余相结合、以业余为主”转变;三是活动内容由“单一型”向“综合型”转变;四是工作由“临时安排”向“制度化、规范化”转变;五是考核由“重数量”逐渐向“质量与数量并重”转变。

  (四)构建文化新内容,营造良好的创新氛围,解放员工的想象力

  企业创新要取得更大的成绩,前提是如何才能最大限度凝聚全员智慧,激发全员创新的激情。而这个问题的本质不在于员工有没有智慧、能不能创新,关键取决于基层党组织用什么样的文化来引领。我们的员工不缺智慧,这是被历史和实践证明了的结论。所以,基层党组织应加强企业文化建设和党的文化建设(其中包括支部日常工作制度、活动形式与工作方法,结合实际开展的特色活动等),用文化来引领员工想象力。

  物资总库党总支在企业文化建设中率先并坚持党员佩带“党员标志徽章”上岗;实行“党员量化考核”;“党员责任区”活动;增强对员工人文关怀和成长需求的关注;定期对员工思想动态进行摸排调查;与科级管理人员及重点岗位人员签订廉洁承诺书;定期召开一般管理人员民主生活会,构建“高效务实,诚信服务,追求卓越”品牌团队,建立“及时准确,高效快捷,方便用户,顾客满意”的物流体系。物资总库党总支在营造创新氛围中主要注重以下几点:

  一是注重建立一种“鼓励创新、敢于冒险、宽容失败”的创新文化,营造一种“尊重知识、尊重人才、尊重创造”的尊重文化,只要员工能通过小窍门、小改善、小发明、小创造、小建议对各项工作有所改善,均认为是员工的创新行为,不论是在什么岗位,不论创新大小,都将给予相应的奖励和肯定,不仅让创新者在利益上得到实惠,还要从精神层面上受到尊重和价值体现,让创新成为每位员工的工作习惯和行为规范,形成人人愿意创新,人人想着创新良好氛围。

  二是注重培育全员“敢于探索、乐于钻研、勇于奉献、严谨求实”的精神和作风,要“耐得住寂寞、守得住清苦、经得起挫折”,要有探究事物本质规律的激情,永不满足。 通过文化和理念的引领,把创新活动由“少数人的专利”转化为全员的创新实践,形成“人人关注创新、人人支持创新、人人参与创新、人人都能创新”的良好氛围。

  三是以合理化建议为平台,开展创新工作。将合理化建议工作实行目标责任制,完善考核标准,严格纳入班组、科室的考核,促进合理化建议工作的开展。逐步提高合理化建议的实施率。把好的改善提案、合理化建议进行挖掘、提炼,使之成为管理创新和技术创新成果,并不断完善、改进、拓展。 立足生产实际,引导员围绕“新工艺、新技术、新材料和使用新设备”提合理化建议,以推进“新工艺、新技术、新材料和新设备”的实用推广,例如,员工建议利用幅面1150mm的纸卷用于生产纸桶,成功制出的270mm小纸桶,既增加了新品种满足用户个性化需求,又避免用其他幅面纸卷造成边角料的浪费。

  四是从基础管理入手,改进工艺,寻找探索课题,推动创新管理。物资总库党总支采用头脑风暴法,寻找探索课题,为员工指明创新路径。其中包括对丙酮装桶及桶装丙酮存放管理进行优化整合、用罐壁测试和收酸时的温度跟踪等方式来探索系统一产生的硫酸温度与硫酸贮槽腐蚀之间的关系、条码管理与库房管理的结合途径、甲苯硝酸直接输送至DNT生产工序取消甲苯硝酸分库等课题,对创新工作起到了启发和引领作用。

  (五)应用群众路线教育实践活动助推剂

  (六)创新人才队伍培养载体,为创新提供智力支持

  基层党总支要按照“定职责、定任务、配团队、配资源”的要求,发挥技术人员在创新工作中的带头的作用。与技术人员签订了目标责任书,激发人才创新动力,强化技术人员对创新发展的引领作用。同时要注重采用简便易行的载体培养人才。

  物资总库党总支在创新人才队伍培养载体中,一是采用“管理人员进现场解难题”的方式推进全员解决问题,提升创新能力。管理人员在完成本职工作之余,通过参加“班前班后”会、班组检查等方式,深入了解班组员工的工作状态、方式方法,帮助班组解决工作中遇到的实际问题。为确保活动取得实效,要求管理人员将每周深入生产现场发现问题、解决问题、改进实效等情况进行汇总,填写管理人员“进入现场解决问题”反馈表,纳入管理人员月绩效考核当中,培养技术人员发现问题,解决问题的能力,有效推进了全员参与创新。二是组织技术人员提前介入设计院专业设计,参与项目施工,与专业设计人员、项目施工人员共同参本单位创新改造项目的设计和建设工作,使技术人员参与到生产线各项工艺试验和项目建设中去,提高广大技术人员的创新积极性。三是加强四新教育,对近年来由于持续梳理管理流程、开展节能降耗、工艺优化等技术改造工作,而不断出现新工艺、新技术、新材料和新设备的情况,以促进员工主动学习新技术、掌握新工艺、了解新材料和使用新设备的使用方法。

  总而言之,在新世纪新阶段,随着社会主义市场经济的发展和现代企业管理的不断改革创新,今后还会出现更加新颖高效的组织资源整合模式。组织资源整合模式的成功与否,取决于组织的综合素质和创新能力。一个优秀的基层党组织,既要有自我完善能力,又要由组织资源模式整合的能力;既要能保证现有企业组织的正常运行和健康发展,又要能创造出一个“整体效益大于其各组织部分的总和”的团队, 能够援用企业文化和团队建设把投入于其中的各项资源转化为“较各项资源的总和更多的东西”。

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