村（社区）“两委”班子研判工作小思考

　　——科学研判 精准点评 广集民智 共塑良吏

　　当前，各地正在全面深入的推进村（社区）“两委”班子研判工作，力图通过在科学的研判、精准的评判、广泛的征求群众意见的基础上，纠偏治违，打造一支优秀的农村干部队伍，培育一批出色的农村基层领导班子。

　　科学研判 为确保研判结果的科学有效，我们必须从方法科学、过程科学、结果科学、运用科学四个方面对村级“两委”班子运行情况进行了科学研判：综合运用统计、测评（自评、他评、互评）、座谈(当事方、第三方)、走访（定向走访、不定向走访、定期走访、随机走访）等方式确保方法科学；通过组织计划、分步实施、划片包干等方法确保研判过程真实；通过整体数据分析、结论相互印证、个别再次抽查等方式确保研判结果有效性；通过整体研判、人岗结合，根据测评数据和座谈意向，对研判结果进行综合运用，与“两委”班子成员去留任用、岗位适配、业绩考核、工作分配等挂钩。

　　精准点评 要从从三个方面对“两委”班子履职情况进行点评，确保点评精准到位、“一针见血”：一是从整体上对“两委”班子运行情况进行点评，点到事、点到人、点到业绩“软肋”、点到“不实”作风、点到“不为”状态。全部村（社区）干部都必须接受点评，做到“全覆盖、无遗漏”；二是要对“两委”班子成员进行逐个点评，点到工作成效、点到群众评价、点到个性特征、点到思想意识问题、点到工作能力缺陷，全部村（社区）“三职”干部要在大会上进行了述职述责，接受上级党委和部分党员、干部、群众的“双重点评”；三是通过多种方式进行点评，将自我点评（述职）与第三方点评（普通群众、上级党委政府、党员干部）结合、定期点评（年中、年末、换届、重大节点）与随机点评结合、数据测评与综合分析结合、一般性工作点评与重点工作专题点评相结合。

　　广集民智 研判，是为了更好的运行；群众，对如何

　　更好运行极具智慧，他们的真知灼见，正是我们研判过程中最想听到的，最想了解的。在研判过程中，我们尤其要重视群众意见和建议的收集，广泛收集群众对“两委”班子在服务群众、村务决策、换届人选、工作意见、思想作风、能力水平、性格特征、产业发展、基础设施建设、后备干部培养、惠农惠民政策执行落实、致富增收方式方法等方面的意见和建议，并通过上级整体掌握、个别意见反馈、要求整改落实、积极协调联系等方式办理群众意见和建议，及时回应群众热点需求。

　　共塑良吏 运行研判、工作点评、建议收集，最终目的都是为了打造一支优秀、能干的农村干部队伍，使他们成为带领群众致富增收的“先遣队”和“领头雁”，确保党和政府各项政策的落地生根。我们可以从下面几个方向进行初步探索：其一，将“两委”班子履职运行情况研判工作形成制度，在每年年中、年末、换届选举前、有重要人事变动前首先进行研判；其二，对研判工作进行适当改进，主要体现在由当前的上级党委主导，转变为党委主导但不直接参与，第三方（尤其是群众和学术机构）直接参与测评和研判，变一次研判为多次研判，由整体工作研判转变为专题工作和重点工作即时研判等方面；其三，从思想政治建设、工作能力评价、业绩完成情况、服务群众态度评价、带领群众致富能力、干部基本情况和班子基本结构、成员未来结构变化、后备干部情况等多个维度建立“两委”班子履职运行情况研判模型，用科学的方法、规范的程序、有效的手段对“两委”班子履职运行情况进行研判。

　　革命尚未成功，同志仍需努力。对“两委”班子履职运行情况进行科学研判，精准点评，广泛收集群众意见，共同塑造优秀农村干部队伍，我们还有很多工作要做，很多弯路要走。