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中美进入新格局,冲突合作并存

2021-09-14 10:08:28 作者:啊空Utsuki 来源:文章吧 阅读:载入中…

中美进入新格局,冲突合作并存

  2020年11月7日美国大选拜登得票率先达到270票,虽特朗普仍未认输,但是拜登上台已经基本尘埃落定了。拜登在《外交》一书中提出了执政的三条理念。

  在奥巴马时期,美国就已经提出重返亚太战略,美国对中国的关系开始重新审视了起来。到特朗普时期,美国对中国开启了经济战,可以说美国已经进入了一个对华强硬时期。美国对华一定程度上回到了冷战思维。而接下来的拜登是传统民主派政客,。而中国一方则以中国特色社会主义新时代思想作为指导的大国外交、合作共赢、包容共惠等外交理念,两个国家之间的竞争已经是不可避免了。本文将在下面分别从不同国家方面进行论述中美关系将会走向何处。

  一、中美竞争将进入宽广宏阔的阶段

  在特朗普政府执政期间,美国就已经开始了全方位的打压,从经济政治到军事科技文化。在拜登上台后,美国可能正式开启全方位对华强硬的政策。中国社会科学院美国研究所所长、研究员倪峰认为中美关系当前发展基本样式和基本逻辑已经改变。这就意味着中美之间已经难以返回曾经的蜜月期了,如果将来两国之间的竞争大于合作,意识形态和地缘政治斗争的竞争可能会更加激烈。中国面临的战略压力将会更多且更多元。

  对比特朗普,拜登是传统的民主党政客,在现传的新闻中其内阁成员将会是大多数非鹰派成员,但是仍不会改变对华强硬的政策,这也在他在《外交》的文章中也提到过。尽管曾经他是对中国持相对友好的态度和政策,但是作为曾经奥巴马的副手,他也一定程度上会认同重返亚太的战略。他也提出要继续掌握世界的领导权,掌控高新科技的发展。同时,由美国智库的研究中,影响美国决策的美国智库比较多仍存在“中国威胁论” ,或者不够客观地去评判中国,导致将中国看作敌人来挑战美国地位的比较多。以及美国精英阶层中冷战思维又开始浮现,2020年7月23日,美国国务卿蓬佩奥发表针对中国的言论,并用话术针对的是中国共产党,已经可以看出来有浓厚的冷战思维了。2020年12月7日,美国叫停部分中美文化交流项目。 这对中美民众间的舆论环境和交流有着许多消极的影响,甚至会影响到后上政府的一些政策。尽管拜登作为民主党派人士与共和党鹰派相比没有那么尖锐,但是竞争和矛盾已经揭开,这是不可避免的。

  且从历史上看,美国曾经应对过欧盟和日本的挑战,日本陷入泡沫经济后,发展缓慢,欧盟需要美国的武装保护,一定程度上难以脱离美国。美国都有所成果,成功守城。同时美国对外政策具有的双重标准性,有利于其游离于国际相关制度,保护美国自身的产业发展的同时打压其他国家的产业发展。欧美国家发展建立在对外转嫁危机上,而美国外债严重,经济泡沫严重,对外转嫁的危机必然更容易出现,这不仅对于中国对于世界其他国家都是一个巨大的挑战。如果他们不能通过转移至其他国家,对自身会有许多不利影响,同时在自身强调优势地位的情况下,必然需要对中国进行打压。

  中国方面,在新一批领导人上台后,中国对外政策从原先韬光养晦到现在强健有为,提出了人类命运共同体等理念。中国对外将承担更多的责任,但是这将会涉足到美国曾经的权力范围中。中美之间作为世界上两个最大的经济体,关系密切。在国际机制上,中国提出了一带一路、亚投行、使用人民币作为石油期货的结算货币和全球化等理念,一定程度上是冲击美国的国际领导权的。尽管中国的综合国力其实相对于美国而言仍较弱,中国不完全能直接冲破美国领导下的世界体制,但近些年来中国提出来的措施都冲击了美国领导下的体制,尤其是特朗普时期对外收缩,主动减少对外的领导权,如退出巴黎气候协定、要求欧盟缴纳更多会费,自身继续拖欠联合国会费等行为,削弱了美国的国际领导权和国际形象。这种情况下,美国的主动缺席给予了中国机会,也就相应地推动了中国国际形象的改善和传播,同时给予了美国压力一定程度上强化了特朗普政府对华强硬的政策。因此在各个方面美国都对中国做出了制裁。

  中国后续的发展势必会冲击美国单极的状况,中国所倡导的多极化、互惠互利。这正是美国所反对的,美国的保守派,如特朗普倡导的是美国优先理念,想要重新将世界领导权掌握,这是垄断、单极化的趋势。更别说是中国领导的世界体制了。这都是美国不想看见的,因此中美之间的竞争将会走进更宽广的空间。

  二、继续开展合作

  在特朗普政府交接期,可能还会有一段时间的强力制裁和高强度反华政策,疫情的影响下,第二阶段的经贸协议延缓,这是中美关系较为僵硬的时期。但是由于在西方传统的金融体系下,美国需要对外转嫁应对危机的成本,且其实体经济的转移,美国是不得不与中国进行一定量的合作的。但是又因为西方金融体系下由欧美传统强势国家进行主导,美国有着战略优先地位,中国会因此继续受到危机和机遇的双重影响。

  除此经济之外,拜登提出要和中国在气候改善、疫情防控等方面进行合作。同时拜登作为民主党倾向于自由主义,理论上支持多边主义和巩固传统盟友之间的关系。这也意味着至少会于中国在部分领域进行合作。这对于美国来说,既能树立美国的国际形象满足国内需求,同时能在协商中加大对中国的要求,这对于美国来说利益会更多一点。这是“可控竞合”的表现,美国需要用多重压力来减少中国的国际影响力。

  在中国这一边来看,中国倡导多边主义、互利互惠和包容互鉴的理念下,如果能和美国建立起良好互惠的关系,这种示范作用将会有力地促进与其他国家的关系发展。同时中美作为世界的两大经济体,良好的经贸将会稳定全球经贸合作,对世界经济复苏有着促进作用,不论对哪个国家来说,中美关系的改善都是利大于弊的。

  对于中国的发展而言,和美国的发展将会而中国在高新科技也仍需要美国的生产,当前对外开放取得重大成就,继续开放和与美国进行合作有助于中国的发展。虽然特朗普政府时期的制裁激发了一定程度的独立自主能力,但是比如芯片的生产,对于我们高端技术方面会有所限制,但是又因拜登想垄断美国在高新科技方面的领导权,可能仍会有部分玻璃门政策对中国进行限制。

  因此,中美之间都有许多合作的理由,保持继续合作是完全有可能的,至少从拜登提出的政策中美国会与中国在气候、疫情防控等其他方面进行合作。随着后续的协商也可能进一步扩大合作范围,减少特朗普时期的极端措施,尽管其目的仍是一致地打压中国的发展。

  三、稳步向前,协同外交

  美国对华的政策越来越复杂,这需要中国有更好的治理水平和外交能力,需要加强对内的改革和治理。我国的社会问题还有很多,仍然处于社会主义初级阶段,2035年的现代化社会主义国家的目标。保持高质量发展,落实生态化发展、坚持科学发展观、两山观念,推动国内发展模式的转变。针对美国对中国高新科技发展的限制,中国应该加大科技研发投入,培养更多科技人才,增强科技自主创新能力,在根本上解决美国的限制问题。加大乡村振兴投入,修补曾经破坏的农村劳动力“蓄水池”和经济缓冲地,乡村的发展是西方城市化模式的另一条出路,这有利于破解我国资源环境紧张的问题和美国金融体系下的暂时无解的问题。

  中国自身的发展模式与美国金融有着许多的联系,这可能如同埃及学者提出的依附理论相关,中国在还未完成一带一路、亚欧大陆桥等项目转移开发以及在粗放型增长高质量增长之间的过渡的情况下,难以与美国完全割离。因此我们能看到中国对外的言论中一直保持不挑战美国霸权,也不打算称霸。在这种情况下,我们应该把持好外交,维护自身主权的前提下深耕国际,提高中国国际地位,而且在相对稳定的状况下将国内政策调整为亲民生,保持更多应对输入性经济危机的手段,尽量保持和美国之间的战略缓冲。

  对于仍有“中国威胁论”及其变种理论的存在,我们应该加强对外的宣传,讲好中国故事将真正的中国形象传播出去。同时也应该理性对待国外学者的建议,同时继续保持战略定力,坚持多边主义,坚持新时代大国外交理念,交更多的朋友,建立良好持续互惠的伙伴关系。既是作为与美国竞争时的后盾,也是落实人类发展愿景的实践。

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