难忘巡察

　　难忘巡察

　　◎杜志平

　　2019年8月初的一天，我单位区教育局副书记章方辉同志找我谈话，说拟抽调我去参加区委巡察工作，征求我的意见。我一怔，自己在教育系统干了三十多年，从未接触过巡察工作，这事来得有点突然。但转而一想，既然是组织的安排，我就怀着忐忑的心情接下了这份巡察工作任务。

　　8月中旬，我接到区委巡察办副主任孙令兴同志的电话，要求我近期就到区委第一巡查组报到。8月19日，我第一次走进区委巡察办的大门，赫然映入眼帘的是“巡视就是要发现问题形成震慑——”两行红色的方方正正的大字，不由得让人肃然敬起。接待我的是一位高挑帅气的中年男士，他，就是区委第一巡查组组长吴海敏。吴组长向我简要介绍了巡察工作的基本情况和这次巡察任务，说安排一周时间让我学习政策、了解业务、参加培训等，下周开始就奔赴各单位开展驻点巡察。随后，同组的张显通同志拿了一袋学习资料给我，有《巡察工作法规指南》《巡察工作手册》《瓯海区巡察工作一本通》等。这些书本与材料，对我来说都是从未涉及过的。在接下来的几天里，我这个半百开外的半老头子就像刚刚入学的孩子一样，认真翻阅着这些巡察工作必学的资料，开始了解巡察工作的一点一滴。

　　原来，现在的巡察不是过去的工作督查、业务巡查，而是中央部署的常规巡察，定位为政治巡察，涵盖党组织和党员干部的思想政治、工作纪律、党风廉政、生活作风等各个方面，重点围绕党的领导、党的建设和全面从严治党。发现问题就是要发现被巡单位存在的违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面的情况。

　　不日，区委既召开第四轮巡察工作动员部署会。接着，我们第一巡查组9人分为两个小组，相继进驻区统计局、区党史办、区总工会、区融媒体中心等区属部门开展巡察工作。吴组长要求我们，两个小组既作相对独立的分工，又要有统一的合作。因此，我们各小组既有各自的巡察工作任务，也有许多时候聚集在一起相互交流商议。在巡察开始的那一段时间里，我就是一名年老的新兵，因此，我要一边巡察，一边向组内同志学习。

　　我们巡察组基本上每周都会召开一次全组成员会议，主要是交流、讨论工作情况。每次会议，吴组长都会针对大家提出的问题，讲解一些方法和思路。记得在巡察开始不久的一次会议上，吴组长说，巡察工作方法很重要。方式方法对了，要害切准了，会收到事半功倍的成效。他笑着说，巡察干部可以学山区农民挖笋，用“三笋法”开展工作：

　　第一是“找笋”，即“发现问题所在”。要在众多的材料和各项工作中寻找问题线索，就跟漫山遍野找笋类似，需要勤劳，更需要用心，善于抓住重点、抓住入手点。

　　第二是“挖笋”，即“摸准问题脉络”。问题要讲准，就不能只讲表面不讲根源，也不能“捡了芝麻丢了西瓜”。正像挖笋一样，不能只挖一个笋顶，要把整支笋完整地挖出来，有时候可能还会挖出“竹边笋”，挖出一颗带出一串。这才能摸准问题脉络，完整的表述问题。

　　第三是“剥笋”，即“深究问题实质”。笋要一层一层地剥，问题也要一层一层的深究，把外表的现象掰开看实质，把层层的包裹穿透找根源，只有把一件事情的过程、责任、结果等了解清楚，才能找到巡察工作所要的“笋心”，才是问题线索的实质。吴组长的这一番话，让我们豁然开朗，受益匪浅。在往后的巡察工作中，我时时想起他的这番话，并以此作为自己巡察工作的“莲花宝典”。

　　我们在区属部门巡察一个多月后，10月18日，开始进驻茶山街道办事处及其下属的村居（社区）。茶山街道位于大罗山麓，从我们驻点办公室窗外放眼望去，大罗山近在咫尺，仿佛只要一伸手，山上的花草树木就触手可及。组里一位同志开玩笑说，巡察工作一定要深入实地，有机会我们去爬爬大罗山的“龙脊”，走走茶山的“五美景园”吧，大家异口同声说“好”。

　　镇街村居的巡察任务很繁重。开始半个月，我们几乎每天埋头在一大堆的资料中。回想这一情景，倒真的和吴组长说的“漫山遍野找笋”非常像。巡查的方式方法多种多样，有时，我和张显通、邹燕华同志组成三人小组，看厂房、访低保、查违章；有时，我和陈建强、程陈艳同志探讨基于村居现状的党建与财务巡察工作的有效性分析；有时，我单独埋头在各类会议记录中，为了能从厚厚的一本会议记录本上寻找能佐证某个问题线索的材料，我真的可以说是一字不漏地在查阅，看得我是老眼昏花、繁星点点。正如我后来在一首诗里所写的那样：为了找寻你/不放过任何蛛丝马迹/在喧哗的世界里/就这样安安静静……

　　说起安静，那只是我们的一厢情愿。在街道巡察期间，经常会有一些群众来信访。巡察组专门设了一个信访室接待来访群众，来访者大多是老年人，操着茶山本地话，讲对过去的不满，讲拆迁、讲征地、讲违章等等，讲到激动时嗓门高涨、震耳欲聋。刚开始的几次，令听不懂温州话的毕胜副组长以为在吵架，或者他们在骂人。幸好我们负责信访接待的同志性格沉稳、经验老到，一面安抚一面过滤梳理，把涉嫌违规违纪的疑点记录整理好提交给领导。

　　根据翻阅资料、接待信访等收集到的初步问题，我们非常注重实地走访。巡察期间，我们走遍了茶山的每一个村居，查看了建设工程，核对了房产资产，个别谈话一百多人，甚至有的晚上还与当事人“相约”。同组一位年轻的未婚干部说自己忙得没时间谈恋爱，等巡察结束后一定要帮他介绍对象，大家笑着答应了。

　　经过繁杂而又辛劳的四个月时间，我们组完成了这一轮对4个部门、1个街道、14个村居的巡察，发现问题173个，移交问题线索7件，涉及党员干部十余人。

　　前后四个多月的巡察工作，虽然时间并不长，但就我个人而言，是我人生工作中又一次全新的历练，在为被巡察单位进行“政治体检”的同时，也让自己的思想认识、党性意识、纪律观念接受了一次洗礼。唯独在茶山街道两个多月的巡察期间，我们走遍茶山的每一个村居，而爬“龙脊”走“五美景园”却没能如愿以偿，这是留在我心中的一个小小的遗憾……