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谁是中国第一个「不受欢迎」的外国人|真问真答

2018-01-18 22:46:24 作者:吕北客 阅读:载入中…

谁是中国第一个「不受欢迎」的外国人|真问真答

  此人名叫亨利·威廉·布莱尔,美国人。1891 年,他被美国总统任命为驻华公使,但未及赴任,就被大清总理衙门视作「不受欢迎的人」拒绝入境,终身未能踏上中国土地

  清朝不欢迎此人,并不是因为外交礼仪不合或其他稀奇古怪理由,而绝对有理有据义正辞严

  19 世纪中后期,华人劳工大量涌入美国西海岸,从事淘金、筑路等行业,引来白人劳工团体的敌视。由于种族歧视和对廉价华人劳工的拒斥,1882 年,在加州白人劳工团体的大力推动下,美国国会通过了《排华法案》,并在此后出台了一系列限制华人移民的歧视性法案。

  美国国会 1882 年通过的《排华法案》第一页

  时任参议员的布莱尔,作为美国参议院教育与劳工委员会的主席,站在支持白人劳工的立场上。而他也为推动国会通过一系列排华法案,起到了重要作用。1888 年 9 月 13 日,美国国会参议院就是否通过禁止离美华工再次入境的「斯科特法案」展开辩论。根据清国驻美使馆的译文记录,当天布莱尔就该法案发表了下列言论:

  布莱尔号召驱逐金山(即旧金山)华人,防止他们向美国东部流动的歧视性言论,自然是为了迎合顺应当时美国社会的排华氛围,「斯科特法案」也在国会顺利获得通过。然而,布莱尔在排华问题上的活跃表现,很快就成了他的「政治包袱」。

  1891 年,卸任参议员的布莱尔被美国总统任命为驻华公使。消息一出,美国国内舆论议论纷纷。包括《纽约时报》在内的多家美国报纸,翻出三年前布莱尔在国会上发言攻击华人的历史,提出布莱尔是否适宜这一职务的疑问。

  《纽约时报》1891 年 2 月 28 日文章,质疑美国总统在两党争夺排华白人选票的背景下,任命布莱尔为驻华公使的用意

  在舆论压力下,1891 年 4 月 9 日(光绪十七年三月初一),布莱尔两次求见清国驻美公使崔国因,试图先博得清国公使的好感,并顺带「澄清」事实

  崔国因《出使美日秘日记》256 页

  由于崔国因刚从另一接纳大量华工的美洲国家秘鲁视察归来,对布莱尔还不甚了解,面对后者出示的「(禁止华工入境)不可急而当缓」的证据,他只是用「(做对)两国有益(的事)」这样的场面话打发回去。而与此同时,美国任命新驻华公使的消息已经传到总理衙门以及北洋大臣李鸿章的耳中。

  李鸿章在得知消息之时,恰好收到了事先向同文馆总教习、美国人丁韪良咨询的有关美国政治问题的答复。丁韪良陈述了布莱尔之前的排华言行,并援引国际法「不受欢迎的人」惯例,指出中国完全权力拒绝任何不想接受的外交官。

  丁韪良(1827-1916),美国传教士。他率先将美国人惠顿的《国际法原理》译为中文《万国公法》,为中国外交官学习国际外交规则提供了重大帮助

  而从驻天津的美国领事那里,李鸿章还得知,布莱尔获任纯粹是出于和美国总统的私人关系,这一任命并不被美国国内看重。

  于是,李鸿章迅速致电崔国因,要求他立即向美国外交部表达中方不支持布莱尔出任驻华公使的立场,同时还第一时间向总理衙门提出正式拒绝美方任命的建议

  收到总理衙门和李鸿章来电的崔国因,随即于 4 月 26 日(光绪十七年三月十八日)来到美国外交部进行严正交涉。美国外交部只好以总统出巡为理由推脱,将布莱尔去留的决定权推给了总统:

  崔国因《出使美日秘日记》267 页

  这一推脱,竟然过去了两个多月。直到 6 月 17 日,美国总统才有所回复。通过中间人的转达,总统表示了为布莱尔说情的意愿,言语中还不乏软硬兼施之意:

  中国实不知布莱尔实在情形,前此曾极爱华人者。其诋华人一次,乃诋金山之不安分华人耳……如肯接待,则以后尚可相报,如不接待,则亦有以相报。

  对美国总统的暗中威逼,中方也有应对之策。6 月 21 日、23 日,李鸿章两次致电总理衙门,提出以废除「苛待华工新例」(即「斯科特法案」)为筹码,与美方讨价还价

  崔使电,总统,外部为博来尔(即布莱尔)转圜,律师力赞请商署复云。顷,丁韪良函博来尔启行,已至金山,外部电令折回,各新报多赞中国不接待甚合体。今请转圜,当图报,是否允除苛待华工新例?乞速核复。

  顷复崔使电,博来尔不恰众论,既经折回,彼遇转圜,当图报,是否允除苛待华工新例?总统外部有此权否?本因博某诟辱华人,不便接待。若肯除苛例,自易解说。否则仍执前说,婉拒为是云。

  尽管中方的要求,显得对美国三权分立制度缺乏了解,美方也以「外事与内政无涉」为由拒绝,但中方的态度无疑是直接判了布莱尔外交官生涯的死刑。

  而经过了数月无职可就的煎熬,布莱尔最终选择主动请辞,并在 10 月得到批准。这位不受大清欢迎的洋人外交官引发的风波,也终于告一段落

  美国《哈泼斯杂志》1891 年 10 月 10 日漫画,将布莱尔画成一头无处可去,「大而无用」的白象

  参考资料

  《出使美日秘日记》,崔国因,黄山书社,1988 年。

  《李鸿章全集》,时代文艺出版社,1998 年。

  《艰难的外交:晚清中国驻美公使研究》,梁碧莹,天津古籍出版社,2004 年。

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