【时政探讨】 人民群众参与监督，是从严治党的关键
实践证明，我党一贯重视党内外监督。因为党来自人民，服务的初心和使命担当是为了人民，接受人民群众的考验和监督理所当然；历史的经验教训，告诫我们，党必须有忧患意识和保健意识，要有自我修复、自我监督能力，永远保持性质的先进性、纯洁性；我党血雨腥风一路走来，每寸土地都是无数共产党人用鲜血生命换来的，深深懂得执政的地位来之不易，需要倍加珍惜，倾力维护。基于以上原因，我党自从成立之日起都非常重视党内外监督，并从思想理论上、法制上逐步系统化、机制化。但不能否认，由于中国共产党的风雨历程，造就了其“坚强”而“唯我”的两面性，加之中国丰厚的皇权思想文化和人性自私，人民群众对党外监督还有意见——
1、党外监督流于口头和形式。经常听到领导讲“执政为民，还政于民”，“加强民主监督”。但一没监督机构，二没有监督代表，三没有监督机制，四没有监督对象和方向，所以，人民群众实际有多大监督权力和能力。
笔者认为，要加强党内外有效监督，把全面从严治党落到实处，有效的办法就是让人民群众参与监督，把党内监督和党外监督串联起来，构成“监督体系轮”（如图）。
让人民群众参与监督需要满足以下条件——
一是要有相对的独立监督机构和队伍。（1）设立接受群众监督的载体。党委、纪检监察、政协部门要设立群众监督部门，要领导组织、查处、回应人民群众关切的诉求。监察部门要有“人民代表”领导职数。（2）在三个群众监督部门设立接受人民群众监督的管道。首先在互联网上要建官方网站，专门专人负责接受处理群众监督数据信息；其次在线下有办公载体，有专职人员守候。（3）人民政协机构搭建人民群众监督平台，直接组织领导人民群众监督。并就产生人民群众监督代表办法、措施、以及人民群众监督代表的监督责任、义务、享受的政治经济待遇给予制度化、常态化，特别要赋予人民群众监督代表有罢免监督领导不力的权利，真正把以人民为中心，让人民当家作主落实到监督实处，杜绝人民群众监督部门形为虚设，摆花架子，走过场，唯上峰命令马首是瞻，不把人民的监督放心上。
三是建立健全完善的监督运行机制要以先进的国民素质为前提。实现有效的监督运行机制是一个国家政治文明的具体体现。而一个文明的民主政治制度的建立及运行需要国民素质的整体提升，而影响国民素质的提升却受诸多因素影响，如政治、经济、文化、教育、传统、习俗等。因此，提高国民的整体素质需要一个漫长的复杂的系统工程运作，而建立相应的有效监督机制也是漫长的复杂的。这就要求我们对目前中国现有的体制要有一个客观认识。对党员干部的腐败，即不能怕痛忌医，不去根治，又不能“一凿雕龙”，一朝腾飞；实现民主监督需要坚持不懈，不断完善的渐进的风雨历程，每一个忧国忧民忧党的志士应该有这样的理性认识和心理准备。