从市舶使到十三行

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　　从市舶使到十三行

　　作者：陈甲取

　　唐代广州已成为全国第一外贸大港。《新唐书•地理志》载，唐朝通往外国的七条主要交通线，其中最长的是“广州通海夷道”，即从广州经南海、印度洋，到达波斯湾各国的航线，全长达1万多公里，是当时世界上最长的远洋航线。为了协调管理海外交通和海外贸易，唐朝政府于661年在广州创设市舶使，广州成为唐代唯一设立市舶使的城市。市舶使的职责有：对来华船舶征收关税，代表朝廷选购舶来品，代表朝廷管理海外各国朝贡事务，总管海路通商事务。

　　至宋代，以广州为起点的海上丝绸之路处于全盛时期。971年，宋太祖下令在广州设立市舶司。这是中国历史上第一个专司对外贸易的管理机构。宋代市舶官制变化频繁。北宋前期，市舶司由所在地的行政长官和负责地方财政的转运使共同领导，而由朝廷派人管理具体事务。

　　1080年，宋朝政府正式修订颁布《广州市舶条法》。这是中国最早的涉外经济立法之一，也是世界历史上最早的进出口贸易成文法规之一。其主要内容：（1）外贸规范化，规定市舶司的职权和职责；（2）鼓励交易和分类管理，积极鼓励外商“番舶”入境贸易，逐项列明违禁物品、官市（官府专卖）、民市（民间自由交易）的细目；（3）采取低税政策；（4）实行出口许可制度；（5）严禁走私逃税，违者治罪、没收，重奖举报；（6）切实保护“番商”合法权益；（7）礼遇外商，救助海难。市舶制度的不断完善，促进了广州海内外贸易繁荣。(情感美文 www.wenzhangba.com)

　　当时有50多个国家通过海上丝绸之路与广州有贸易和文化交往，进出口货物达400种以上。

　　明代，在沿海各处置市舶提举司，掌管海外各国朝贡市易之事。1684年，清廷开广州、漳州、宁波、云台山（今连云港）四口贸易。1757年仅保留粤海关对西洋一口通商。十三行是清代广州专营对外贸易的牙行，也是清政府指定专营对外贸易的垄断机构，又叫“洋行”或“洋货行”，名义上虽称“十三行”，其实并无定数，其中以同文行、广利行、怡和行、义成行最为著名。

　　从世界商贸的角度看，一口通商是一种贸易上的束缚，但客观上却造就了广州，使之成为明清时期中西贸易的中心城市。1842年，鸦片战争中战败的清政府被迫与英国签订《南京条约》，广州一口通商和十三行的垄断特权被取消。

　　对外商贸在广州发展进程中具有极其重要的地位。传承“千年商都”的辉煌，广州应充分发挥其在国家21世纪海上丝绸之路战略中的核心区和桥头堡作用，把开放型经济推向新的发展阶段。