新形势下国有企业加强人文关怀 和心理疏导的实践探讨
高度重视思想政治工作是党的优良传统和政治优势，是以马列主义毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，依照党的纲领和不同阶段的中心任务，通过有组织、有意识的教育，使党员群众树立科学的世界观、人生观和价值观，学会用马克思主义的立场、观点和方法去分析和解决现实问题。国有企业作为市场经济的主体和国民经济的命脉，对国家发展和社会稳定具有支柱作用，必须加强和改善党的领导，其思想政治工作就是要在上级党组织领导下，融入中心做工作，进入管理起作用，通过思想教育和人文关怀，对职工进行思想引导、情感关注和心理疏导，促使他们树立正确的思想意识，增强发展信心，焕发工作激情，为构建和谐企业而努力工作。
一、老课题、新挑战——国际环境、国内形势、企业自身发展的需要
国有企业的思想政治工作具有光荣的历史和优良的传统，在新中国诞生之初的创业期和后来的加速发展期，对指导国民经济健康、稳定发展发挥了重要作用。随着改革开放日益深入，我国进入经济体制转型期，人们的思想观念、价值取向呈现多元化趋势，思想政治工作面临新挑战，也对国有企业加强和改进思想政治工作提出了新要求。
（一）国际环境：信息技术、全球化、文化竞争，造成思想活跃、文化多元，舆论引导面临新挑战
当代高科技尤其是信息技术的飞速发展，使得各种思想意识和文化理念在全球广泛传播，人们的价值观念、思维方式呈现多元化趋势。我国进一步放开市场，国际资本和跨国公司大举进入，世界500强中已有400多家来华投资，国有企业的经营环境更加国际化，西方意识形态的渗透更加直接。当前的国际竞争已经从单纯军事、经济的竞争，演变为包括思想文化在内的综合国力的较量，不少消极、错误并具有迷惑性的思想或文化输入我国，影响着人们的判断和信仰。特别是国际金融危机的发生蔓延，使国有企业面临的市场环境日趋复杂、竞争程度日趋激烈、改革发展的任务日趋艰巨。
（二）国内形势：深化改革、社会转型，带来利益冲突和思想碰撞，思想政治工作面临新课题
2008年，我国改革开放进入第三十年，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样、复杂，社会分化程度加大，许多内部矛盾和问题随之显现，引发的心理问题层出不穷。面对这些现象，不同利益群体和社会阶层，站在各自的立场、角度发出了不同的声音。复杂的思想意识形态使得许多人难以辨清正确的舆论方向和思想主流，传统的思想政治工作思路和方法已经不能适应改革发展的新形势。
（三）国企改革：投资主体多元化、组织结构优化、管理方式现代化、运行机制国际化，需要思想政治工作跟上企业发展步伐
伴随国企改革的不断深化，国有“一股独大”局面开始改变，投资主体的多元化带来企业内部各种经济、人际关系的复杂化，造成企业中党组织的机构设置、运行机制随之调整。同时，国企改革对职工的利益带来直接影响，许多国企在进行战略重组、改组和破产的过程中，造成大量职工转岗、待岗甚至失业，不同群体之间的文化冲撞、利益冲突也相当激烈，由此产生许多矛盾和问题，职工群体上访事件时有发生。如果解决不当，将直接影响企业和社会的稳定。这些都对国企的思想政治工作提出了更新、更高的要求。
综上所述，我国社会的思想意识呈现良莠不齐的现状，各种观念相互交织、碰撞，给职工心理造成极大困惑，必须通过思想政治工作进行积极引导，把企业各项工作引入健康轨道。但新形势带来的新问题，依靠陈旧的教育内容和方法并不能完全解决，因此创新思想政治工作的思路和方法势在必行。
二、新机遇、新要求——人文关怀和心理疏导新解
十七大报告中明确提出：“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，用正确方式处理人际关系。”为新阶段加强和改进思想政治工作指明了方向和道路，对思想政治工作的创新发展提出了新要求。
人文关怀：被普遍认为来源于西方的人文主义传统，核心是肯定人性和人的价值，追求人的个性解放和自由平等，尊重人的理性思考，关怀人的精神生活等。具体到思想政治工作是指，尊重人的主体地位和个性差异，承认人的价值，关心人丰富多样的个体需求，激发人的主动性、积极性和创造性，以促进人的自由全面发展为根本标准。推动“发展成果由人民共享”，这种共享不仅包括物质文明成果的共享，也包括政治文明成果、精神文明成果、和谐社会建设成果的共享。
心理疏导：原指心理治疗的一种方法，即工作人员通过与求助者之间良好的互动，运用一定的心理技术或手段，帮助心理疾病患者进行心理调适，对患者阻塞的病理心理进行疏通引导，激励患者自我领悟、自我认识和自我矫正，达到治疗和预防疾病、促进身心健康的目的。具体到思想政治工作是指遵循人的心理活动规律，通过解释、说明、沟通、激励、引导等方式，疏通人们的心理障碍，使其不良情绪得到宣泄，心理压力得到舒缓，促进其心理健康和平衡。
（二）注重人文关怀和心理疏导的重要意义
“人文关怀”和“心理疏导”这两个在十七大报告中首次提出的新名词，昭示着我党的思想政治工作开始注重关心人内心的感受，体现了以人为本的宗旨和与时俱进的创新，也是深入贯彻落实科学发展观的重要表现，为我国的思想政治工作指明了发展方向，对解决当前思想政治工作遇到的新情况、新问题具有重要指导意义。思想政治工作是做人的工作，必须坚持以人为本，着眼于促进人的全面发展，既教育人、引导人、鼓舞人，又尊重人、理解人、关心人。同时思想政治工作要提高说服力、增强影响力，又必须注重形式和内容的创新，要根据人的实际需要，从单纯注重思想政治教育，逐步转向既注重思想政治教育，又注重人文关怀和心理疏导。企业思想政治工作的对象同样是人，他们主观能动性的高低直接影响思想政治工作的效果和企业的经营成果。因此，在思想政治工作中，尊重人性、顺应人性、张扬人性，多一点鼓励赞誉、多一点关怀帮助、多一点换位思考、多一点相互信任，才能更好地开展工作，释放职工潜能，融洽干群关系，增强企业竞争力，引导企业健康快速发展。这种说法的提出，也是对十七大报告中关于“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本”的观点的进一步实践和延伸。
三、围绕与融入——太行公司加强人文关怀和心理疏导的实践
作为建厂四十余年的老兵工企业，太行一直把加强和改进思想政治工作放在重要位置，通过建立健全协调沟通机制、问题解决机制、目标引导机制和文化推广机制，教育和引导员工以饱满的热情投身企业生产经营，在企业发展的各个阶段起到了积极作用。
（一）协调沟通机制——铺展信息平台
在企业中，工作在生产和服务一线的普通员工占绝大多数，他们很少接触到公司高层领导，他们的思想怎么表达、利益诉求如何解决，是企业面临的一个现实问题。为此，太行公司建立了“党委—支部—党员”三位一体的协调沟通机制。首先，建立领导干部联系点制度，公司领导重点联系一个单位，二级单位领导重点联系一个班组，联系点定期更换，领导通过定期或不定期深入联系点，了解职工思想上的热点、难点问题，及时进行教育和疏导，有的放矢地开展工作。其次，完善职工思想动态信息收集与反馈制度，针对职工中反映出来的主要问题，由党支部每季进行整理，交党群工作部归纳汇总后，由公司党委反馈有关领导并及时解决，解决情况在一周之内反馈相关部门和个人。第三，建立支部委员联系无党员班组和党员群众“一帮一”制度，疏通职工联系渠道，有重点、有针对性地了解员工所思、所想和所求，为做好各项工作奠定基础。随着信息技术发展和电脑网络的普及，太行在企业局域网上开设了“员工论坛”，为大家提供自由交流、反映意见的平台，论坛全天候开放，员工匿名登录，随时反映热点问题，公司确定了重要问题实名回复制度，对一些具体问题由党群工作部督促落实，落实结果在论坛中及时反映，接受大家的监督和批评。对于职工思想上的矛盾和不健康情绪，在网上展开在线讨论，及时进行引导和教育。通过四五年的运转，论坛主题总数达到3700余篇，帖子总数超过34000篇，成为职工日常办公、交流的便捷工具，并帮助不少职工解决了实际问题，有效促进了各项工作的开展。
（二）问题解决机制——疏通思想情绪
太行深刻认识到企业和谐、职工稳定对社会安定团结的重要意义，把维护职工合法权益、解决职工后顾之忧放在重要地位。生活上，想方设法解决职工的各种实际困难；工作中，建设现代化新厂区，改善办公条件，努力推动企业发展，不断提高员工收入水平。针对青年职工，在做好思想引导的同时，更注重心理健康教育和保健，建立了职工心理咨询室，开设青年心理讲座，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的良好心态；联合兄弟单位定期组织青年联谊会，为大龄青年创造相识、相知的机会。对于普通职工，多次组织劳动模范到国内外旅游，开阔视野，放松身心；在2005年就发放了职工购房补贴，并建立困难职工救助基金和帮扶救助体系，每逢节假日开展困难职工和老党员、老兵工慰问工作。公司医务室的社区卫生服务队活跃在离退休职工中间，送医送药，服务到家，让老职工老有所依、老有所养，构筑了企业发展的坚强后盾。
（三）目标引导机制——畅通发展通道
企业发展需要不同层次的人才，员工发展需要施展才华的舞台，如果企业价值观与员工个人价值观融为一体，企业的目标与员工的个人目标相一致，就会形成推动企业发展的强大力量。为达到这个目标，太行以构建管理、技术、技能三支人才队伍为目标，努力畅通员工的职业发展通道。按照党建思想政治工作“融入中心做工作、进入管理起作用”的要求，积极构建“大党建”体系，建立支部（行政单位）、党员（员工）、团员（青年）双线、三级考核体系。第一个层次，按照建设“五好”支部的要求，对各支部和行政单位实施党建思想政治工作百分量化考核，“五好”体现在“完成生产工作任务好、两个作用发挥好、班组建设效果好、员工文明言行好、企业文化建设好”，每月考核、排队、公示，每季讲评并奖优罚劣，使思想政治工作软指标与生产工作硬任务紧密结合，使思想政治工作有了抓手，有了效果。第二个层次，对于党员，在争做“四优”党员的基础上，实施责任化管理与量化考评，建立党员承诺制，划定党员责任区，建立党员竞赛专栏，按照“思想素质、工作业绩、业务技能、言行举止、联系群众”五个方面量化标准，逐一考核，每季讲评公示；对于普通员工，开展星级文明职工考核评定工作，在关注思想素质的同时，增加了“业务技能、工作业绩、文明言行、荣誉奖励”等考核内容，每季评星公示，对四星级以上文明职工进行奖励，让优秀员工树标杆、做表率，让普通员工学有目标、赶有方向。第三个层次，对于团员青年，通过导师带徒活动，鼓励他们学习技术和业务知识，开设青年技术岗位津贴，每年进行数控各工种的理论与实践考试，每个工种前十名给予每月100-500元的技能津贴。根据青工技能水平、岗位业绩和综合表现，公司团委每年开展“青年岗位能手”和“十佳青年”评定考核工作，引导他们建功立业、奉献报企。
（四）文化推广机制——营造温馨环境
企业文化是企业最重要的软实力，是企业持续发展的内在动力，是增强职工归属感和凝聚力的重要因素。多年来，太行一直把文化建设作为一项重要工作来抓。在文化雏形阶段，侧重于氛围的营造，在生产生活区修建小花园，成立了腰鼓队、羽毛球队、乒乓球队和太极扇训练班，创办了老年大学，积极开展诸如球赛服务、运动会、书画展、文艺演出等活动，还组建了太行志愿者队伍，参加“送温暖、献爱心”活动和“春蕾”计划，培养员工的爱厂意识、社会责任感和高尚道德情操。2005年以来，公司引入“鼎新”企业文化塑造工程，在形成系统的文化体系基础上，于2006、2007年连续两年开展了为期一个月的企业文化训练营脱产培训，让广大员工接受太行工业企业文化的基本理念，培养良好的行为规范，树立团队、责任、创新、进取等意识；2008年以建厂四十周年为契机，通过开展企业文化骨干培训、老照片（视频）征集和纪念征文、企业文化故事宣讲等系列活动，传承军工文化，弘扬企业精神；2009年以来，在继续抓好文化传承、推进文化落地的基础上，着力推进班子文化建设，健全制度体系，规范决策程序，培养信任、自律、合力、尊重的文化。通过一系列文化建设和推广工作，将企业文化渗透到思想中、反映到制度中、体现到行为中，努力营造干实事、干成事的环境，使领导廉洁、团结、激情、智慧，使员工忠诚、好学、敬业、进取，使企业实现由科学管理向文化管理的提升。
四、转变与创新——国有企业加强人文关怀和心理疏导的思考与探索
全球经济一体化进程的加快、发达国家贸易保护主义的抬头、市场竞争的加剧、企业体制机制的转换以及员工思想的多元化转变，对思想政治工作提出了新的要求。因此，国有企业必须切实加强人文关怀和心理疏导，转变传统工作方式，创新工作思路和方法，更好地发挥思想政治工作对企业改革发展的保障和推动作用。
（一）转变工作内容：“务虚”——“务实”
随着改革开放不断深化，国有企业的体制机制发生了根本性变革，“铁饭碗”被打破，“企业办社会”的“隐性福利”被取消，职工的工作和生活压力增大，而改制、重组带来的利益纠纷、劳资纠纷等现实问题不断涌现。这种新形势，要求企业的思想政治工作必须从过去以理论灌输和思想教育为主的“务虚”工作，转变为将解决实际问题和加强思想引导相结合的“务实”工作。
1．建立舆情搜集和反馈机制。通过建立党员干部联系点、网络论坛、心理咨询室等方式，构筑信息沟通平台和信息交流反馈制度，及时、准确、全面地了解员工的心理诉求和企业生产经营中的难点、热点，并对掌握的情况进行客观、公正的分析，理清思路、辨明是非、提出建议，做到早发现、早纠正，并将分析和处理结果及时反馈员工，疏导情绪、化解矛盾、消除隐患。
2．建立问题跟踪解决机制。在舆情搜集和分析的基础上，针对发现的问题，根据轻重缓急和难易程度，制定问题解决方案，明确责任人、解决时间和解决目标，依据方案对问题解决效果进行考核；因特殊原因，暂时无法解决的问题，须建立问题档案，待到时机和条件成熟，立即列入问题解决方案内着手解决。
3．建立员工考核激励机制。深入实施“人才强企”战略，结合人才成长规律，畅通各类人才发展通道，建立各类人才相对独立的薪酬激励体系，深化“新三项制度”改革，用人制度突出市场化和竞争性、考评制度突出科学化和导向性、激励制度突出弹性化和多元性。建立企业与员工的沟通机制，加大对员工职业发展的指导力度，引导各类人员有序进入适合各自发展的职业通道，形成人尽其才、才尽其用的人才发展新格局，实现人才和事业和谐发展。
这三个机制将人文关怀和心理疏导贯穿、渗透到思想政治工作全过程，使解决现实问题和思想教育引导有机结合，避免了“光说不练”的尴尬，达到了潜移默化的效果。
（二）转变工作方式：“堵漏”——“引导”
过去企业在做思想政治工作时，常是员工有困难或疑惑找到党组织，党组织则就这个具体问题进行开导、调解，这种做法不免有“亡羊补牢”之嫌，而且许多小问题容易被忽视或掩盖，当显现出来时往往已发展为大问题，使工作做起来很被动。减少火灾的最有效做法，不是如何灭火，而是防患于未然，思想政治工作亦如此。
为了变“事后做思想工作”为“事前主动控制”，必须转变“堵漏洞”式的工作方式，加强人文关怀和心理疏导，引导员工树立统一的价值观和行为习惯，自觉自愿地围绕企业生产经营中心，团结协作，爱岗拼搏，努力实现企业发展目标。要实现这种转变，唯有以文化建设为切入点，营造企业文化氛围、树立企业形象、锤炼企业精神，使企业文化在员工中内化于心、外化于形，使员工的思想行为和企业整体发展和谐统一。
1．培育企业精神，熔铸经营理念。继承企业优秀文化传统，引入现代企业管理理念，以提升企业竞争力、推动企业持续健康较快发展为目标，以培育企业经营哲学、企业价值观和企业精神为重点，结合公司生产现状和发展规划，通过开展丰富多彩的活动，把企业经营管理的指导思想和经验凝结升华成独具特色的经营、管理之道，成为引导公司发展的纲领性文件和制度体系，成为各项工作的指导思想和规范，成为员工的思想导引和行为准则，实现企业文化与公司发展战略的和谐统一、公司发展与员工发展的和谐统一。
2．建立行为体系，规范员工行为。在基本信念的指引下，结合企业发展状况和员工思想工作实际，建立员工行为识别体系，形成员工职业道德规范。通过开展有针对性的讨论、培训和座谈，辅之以形式多样的文化活动，引导员工遵守职业道德，培养良好行为习惯，使员工的工作技能、工作作风、言谈举止、精神状态全面提升，使公司的学习力、创新力、竞争力、超越力、发展力得以增强。
3．营造文化氛围，推进文化落地。将集中培训和日常宣贯有机结合，采用企业文化讲座、企业文化知识竞赛、企业文化故事和漫画征集、“企业文化月”或“企业文化周”等方式，推广普及企业文化；在日常的会议座谈、广播报纸、电视网络、文娱活动中，宣传企业文化知识和典型人物事迹；在单位及员工绩效考核和党员干部量化考评中，增加企业文化内容，监督干部职工实践企业文化的成果，激发其践行企业文化的自觉性、主动性，从而形成企业文化氛围，进而推动企业文化在整个公司逐渐落地。
（三）创新工作手段：“传统”——“现代”
在思想多元化、信息海量化、科技现代化的当代社会，人们对新事物、新消息充满好奇心、求知欲，高度发达的互联网恰恰满足了这种需求。互联网作为一种相对开放、自由的互动平台，为大众提供了海量信息，各种观念在网上激烈碰撞、交织融合，并通过这个平台传递、渗透给广大受众。同时，一些消极、片面的思想也夹杂其中，给一些同志造成了困惑和误导。面对这个现实，粗暴禁止和消极逃避都不是好办法，也不符合“以人为本”、“心理疏导”的要求。企业应学会充分利用网络传媒传输正确的思想观念，并使之成为网上主流意识，引导人们树立科学的世界观、人生观、价值观，学会明辨是非、惩恶扬善，把互联网发展成为新的舆论宣传阵地。
1．建立企业网上教育平台。利用局域网站建立办公系统平台，开设虚拟课堂，创办网上刊物，建立网上专题资料库，实现网上咨询；采用多媒体技术，在网上展示企业优良传统、改革成果、党政建设、科技创新、先进人物和职工文娱生活等，既让员工方便快捷地了解信息，也在不知不觉中接受教育、提升素质。
2．开设员工网上交流平台。利用网络的广泛传播性和发贴人的私密性开设“网上论坛”、“热点聚焦”等栏目，让员工在网上交流沟通，提出对企业发展的意见建议，分享成功的喜悦，甚至可以把对企业的不满、思想上的苦闷尽情发泄出来，进而疏通思想障碍。通过有组织地对热点问题展开讨论，及时对一些消极言论进行疏导，并协调有关部门解决实际问题。
3．搭建干群网上互动平台。企业还可探索在局域网开设“领导在线咨询”或“总经理网上接待日”制度，把思想政治工作与现代技术有机结合，使职工在享受高科技带来的便利和快乐时，自觉接受思想教育和舆论引导。同时，职工可借助这个平台监督党员干部言行，形成信访、电话、网络“三位一体”的群众监督网络。实践证明，网络如果利用得好，不但可以克服消极影响，还会成为思想政治工作新的有力工具。
（四）创新工作机制：“围绕”——“融入”
无论是人文关怀还是心理疏导，其最终目的都是为员工成长、企业发展服务。过去我们总讲“围绕中心”，往往在中心外边绕着转，并没有真正与生产经营结合起来。因此，很容易造成党政“两张皮”、“一手软一手硬”的现象。近几年，集团提出党建工作要“融入中心、进入管理”，就是除了必要的学习、活动外，党建还要融入生产经营、进入企业管理，把党组织的政治核心作用和建立中国特色的现代国有企业制度相结合，把党建工作与经营决策相结合，把人文关怀、心理疏导与办实事、办好事相结合，把党员的义务、责任与工作内容、标准相结合，从而把党组织的政治优势转化为企业的凝聚力、执行力和战斗力。
1．一岗双责，齐抓共管。党政领导干部实行双向进入、交叉任职、一岗双责，行政领导兼任党组织负责人，不仅要做好经营管理，也肩负党建工作重任；政工干部不仅要抓好党建，也要参与决策、带头执行、有效监督，增强国有经济活力、控制力和影响力。在此基础上，党政工团齐抓共管，董事会、监事会、经理层协调联动，形成党组织与公司治理结构职责明确、有机融合、运转协调的新型领导体制和运行机制，使党组织政治核心作用组织化、制度化和具体化，使思想政治工作更好融入生产经营和改革发展实际。
2．规范治理，融入中心。通过规范公司治理结构和创新体制机制，实现党委与董事会主体融合、纪委与监事会全面融合，将党组织的政治核心作用与企业的发展战略、改革创新、生产经营等工作真正融合起来，使党组织参与重大问题决策的途径和方式与公司治理结构运行机制有效衔接起来，保证党组织政治核心作用、保障监督作用贯穿于决策、执行、监督的全过程，提高党组织在参与企业重大决策时的话语权，为党组织加强人文关怀和心理疏导提供组织保证。
3．量化考核，进入管理。任何一项工作要落实到位都需要过程控制和检查考核，党建工作也不例外。把党建工作目标管理纳入企业管理实践，融入企业改革发展实际，把思想政治工作考核和生产经营管理考核结合起来，将任务层层分解，落实到部门和个人，把软任务量化为具体指标，依据考核结果奖优罚劣。通过多形式、多层次、多方面的考核、监督、检查、奖惩，建立多维度立体化的评价体系，使思想政治工作融入企业的方方面面，对职工、企业产生实际效果，并使考评做到有章可循、有规可依。
总之，加强人文关怀和心理疏导是适应新形势发展，创新国企思想政治工作的迫切需要。要真正把人文关怀和心理疏导落到实处，发挥思想政治工作的巨大作用，需要思想政治工作者深入学习实践科学发展观，树立人本意识和创新精神，坚持不懈地探索思想政治工作的方式方法，努力开创党建思想政治工作的新局面。